Beyond Presidentialism and Parliamentarism

Abstract

In a democracy, a constitutional separation of powers between the executive and the assembly may be desirable, but the constitutional concentration of executive power in a single human being is not. The book defends this thesis and explores ‘semi-parliamentary government’ as an alternative to presidential government. Semi-parliamentarism avoids power concentration in one person by shifting the separation of powers into the democratic assembly. The executive becomes fused with only one part of the assembly, even though the other part has at least equal democratic legitimacy and robust veto power on ordinary legislation. The book identifies the Australian Commonwealth and Japan, as well as the Australian states of New South Wales, South Australia, Tasmania, Victoria, and Western Australia, as semi-parliamentary systems. Using data from 23 countries and 6 Australian states, it maps how parliamentary and semi-parliamentary systems balance competing visions of democracy; it analyzes patterns of electoral and party systems, cabinet formation, legislative coalition-building, and constitutional reforms; it systematically compares the semi-parliamentary and presidential separation of powers; and it develops new and innovative semi-parliamentary designs, some of which do not require two separate chambers.

Un sistema cuasiparlamentario, republicano y bicameral: una propuesta para Chile

“…Según Ganghof (2018aGanghof ( , 2018b, los sistemas semiparlamentarios tienen tres componentes centrales: (a) no cuentan con elecciones populares del jefe del ejecutivo o jefe de Estado; (b) la asamblea tiene dos partes, ambas electas directamente, y (c) la supervivencia del ejecutivo depende de la confianza de una parte de la asamblea, pero no de la otra.…”

“…Respecto de los otros dos puntos, compartimos algunas características con Ganghof (2018aGanghof ( , 2018b. En efecto, Ganghof critica que en los sistemas parlamentarios la segunda cámara juegue un rol secundario.…”

“…La Cámara de Diputados o Cámara Baja es la 'cámara que establece la agenda y es la depositora de confianza' . Este lenguaje es adoptado desde Ganghof (2018aGanghof ( , 2018b, pues describe bien el rol que tiene esta cámara. Debido a que, por construcción, el gobierno debe contar con una mayoría en esta cámara por medio de un voto de confianza, la agenda del gobierno de corto plazo se establece aquí.…”

Keberlanjutan Demokrasi Indonesia? Dua Tahun Pandemi COVID-19 yang Penuh Tantangan

“…Amandemen tersebut bermuara pada penguatan sistem presidensial di Indonesia. Sistem ini berciri: (i) fokus kekuasaan terpusat pada lembaga eksekutif, yaitu presiden sebagai kepala pemerintahan sekaligus kepala negara dan (ii) jabatan presiden dan kabinet tidak tergantung pada parlemen -yang berarti tidak bisa diberhentikan kecuali melalui proses pemakzulan (impeachment) (Ganghof, 2021;Lijphart, 2012).…”

“…Logika internal sistem presidensial menjelaskan bahwa presiden adalah pemegang kekuasaan eksekutif yang kuat dan stabil (Ganghof, 2021;Levitsky & Ziblatt, 2018). Kekuasaan yang kuat dan stabil ini tidak berarti bahwa presiden memegang kekuasaan mutlak, namun, dalam pengertian bahwa semua kekuasaan eksekutif berpusat pada presiden, dan tidak memerlukan persetujuan legislatif karena datang langsung dari rakyat.…”