Aspectos determinantes da implantação da gestão por competências em institutos federais

Abstract

| P á g i n aRESUMO Este artigo tem como objetivo identificar os determinantes da implantação da gestão por competências em institutos federais. Para isso, buscou-se identificar de que forma os institutos pretendem desenvolver os modelos, as dificuldades encontradas, os benefícios esperados e sugestões para efetiva implantação. Para tanto, esta pesquisa, descritiva e com recorte transversal, recorreu às abordagens quantitativa e qualitativa, com dados coletados por meio de questionário eletrônico e analisados com estatística descritiva e análise de conteúdo temática. Obteve-se amostra de 90,5% das Instituições Federais (IF) do Brasil. Os principais resultados indicam que 7,9% das IF já possuem ações relacionadas à adoção da gestão por competências e que 89,5% pretende implantar, sendo o principal motivo para adoção o Decreto 5707/2006, o que remete à principal intenção do uso das competências para subsidiar processos de treinamento e desenvolvimento. As principais dificuldades são as restrições de pessoal para implantação, falta de apoio dos gestores e resistência dos servidores. Os principais benefícios esperados são melhorias de desempenho e de práticas de gestão de pessoas. Foi constatado alinhamento com resultados da literatura, além de identificar fatores adicionais. Foram sugeridas ações necessárias para efetiva implantação e apontadas recomendações de novas pesquisas para avanços da temática na Administração Pública. Palavras-chave:Gestão por Competências. Implementação. Administração Pública. Dificuldades. Benefícios. ABSTRACTThis article aims to identify the determinants of the implementation of competency management in federal institutes. In order to do this, sought to identify how the institutes intend to develop the models, the difficulties encountered, the expected benefits and suggestions for effective implementation. To do so, this descriptive cross -sectional study resorted to quantitative and qualitative approaches with data collected through an electronic questionnaire, being analyzed with descriptive statistics and thematic content analysis. A sample of 90.5% of Federal Institutions (IF) of Brazil was obtained. The main results indicate that 7.9% of IFs already have actions regarding the adoption of competency management, 89.5% intend to implement; the main reason for adoption is due to Decree 5707/2006, which refers to the main intention of using the skills to subsidize training and development processes. The main difficulties are the restrictions of personnel for deployment, lack of support of the managers and resistance of the servers. The key benefits expected are performance improvements and people management practices. Alignment with results from the literature was verified, besides identifying additional factors. It was suggested actions necessary for effective implantation and pointed recommendations of new research for advances in the subject in Public Administration.

É possível encontrar inovação gerencial e práticas de gestão de pessoas voltadas à inovação em universidades federais?

“…Quanto aos incentivos intangíveis, muitas vezes oportunidades como job rotation ou equipes envolvidas em projetos são pouco presentes em algumas universidades. Destaca-se, porém, que, para a face de incentivos intangíveis, há maior margem de atuação para intervenções por parte da gestão (Montezano et al, 2019;Montezano & Isidro-Filho, 2020;Pinto & Behr, 2015).…”

“…Quando se analisa a literatura acerca de práticas de GP em instituições públicas de ensino superior, evidenciam-se alguns estudos que não abordam essas práticas sob uma perspectiva voltada à inovação, o que indica lacunas na área. Tais pesquisas, no cenário nacional, abordam práticas de GP tradicionais, assim como outras sinalizam as lacunas citadas (Burigo & Tosta, 2017;Genari et al, 2017;Leal et al, 2017;Montezano, N. B. Silva, Marques & Isidro-Filho, 2019;Reis et al, 2015;Tomazzoni et al, 2017). Outros estudos também abordam práticas de GP com efeitos sobre diferentes construtos relevantes -comprometimento organizacional, produtividade, bem-estar e gestão do conhecimento -em instituições públicas de ensino superior em diversos países (Aboramadan, Albashiti, Alharazin & Dahleez, 2020;Franco-Santos & Doherty, 2017;Govender, Perumal & Perumal, 2018;Nuryanto & Pambukob, 2019;Szelagowska-Rudzka, 2018).…”

“…No que concerne às contribuições para as IES pesquisadas, aponta-se primeiro que identificar a percepção mais frágil da prática de incentivos tangíveis e intangíveis pode motivar os gestores a delinear estratégias de recompensas ou de reconhecimento do desempenho de seu corpo funcional. Diante das limitações normativas do setor (Ribeiro, 2017), talvez o investimento maior deva ocorrer no âmbito dos incentivos intangíveis, buscando, por exemplo, a implantação ou a consolidação da gestão por competências, que ainda se mostra com desafios relevantes no campo da IES públicas (Montezano et al, 2019;Montezano & Isidro-Filho, 2020;Pinto & Behr, 2015) A percepção significativa de IG na área de GP se configura como uma pista importante para intervenções organizacionais.…”

A política de desenvolvimento de competências em uma instituição federal de ensino superior: a visão de ocupantes e não ocupantes de cargos de gestão

“…Nossa instituição tem uma limitação financeira" e corroborada pelo GT03 "Mais recentemente aumentaram as restrições de diárias e passagens, mas dá para fazer [cursos] a distância". Observa-se aqui, convergência entre as restrições apontadas pelos servidores entrevistados e aquelas observadas em estudos anteriores, como a restrição de pessoal e a limitação financeira (MONTEZANO et al, 2019b).…”

“…Deveria ser mais". A expectativa dos participantes em relação à alocação adequada de pessoal se alinha com os achados da literatura, que inclui a melhoria de alocação de pessoal entre os benefícios esperados da adoção da gestão por competências em instituições públicas (MONTEZANO et al, , 2019b.…”