ÚvodDefi nice statku kolektivní spotřeby -kolektivního statku se poprvé objevuje v univerzální neoklasické teorii rovnováhy a Paretovského optima (Pareto, Schwier, 1927), která řeší problém optimální alokace zdrojů v případě existence statku kolektivní spotřeby. V návaznosti na průkopnické práce Knuta Wicksella (Wicksell, 1964(Wicksell, , 1994 a Ericka Lindhala (Lindhal 1964) ve vztahu k analýze zdaňování a veřejných výdajů jako integrovaného systému se zformoval základ prvního -normativního přístupu ke kolektivním statkům v rámci teorie ekonomie blahobytu (Hicks, 1939;Kaldor, 1939).Impulzem ke vzniku druhého pozitivního přístupu ke kolektivním statkům byly myšlenky představitelů neoliberalismu a jejich snaha o rozpracování paradigmatu všeobecné rovnováhy a společenského optima (blahobytu). Je možné je najít v pracích Richarda A. Musgravea (1959Musgravea ( , 1994 (Arrow, 1951;Buchanan, Tullock, 1962;Buchanan, 1969;Johnson, 1997).I když jde o dominantně proti intervencionisticky orientované směry ekonomického myšlení, všechny připouštějí nutnost státních zásahů v podobě veřejného fi nancování a produkce vybraných statků, jež jsou specifi cké svými ekonomickými vlastnostmi a nemohou být produkovány běžnými tržními principy. Ekonomický trh v případě těchto statků selhává, rozhodování o jejich fi nancování a produkci tedy přebírá stát v rámci politického trhu. Ne vždy však mají tato rozhodnutí, realizovaná v duchu "veřejného zájmu", čistě ekonomický racionální důvod (Niskanen, William, 1971;Raguseo, Kuvíková, 2008) a jsou spojené s větší či menší mírou neefektivnosti (Baumol, 1965; Malý, Soukopová, 2013;Nemec, Ochrana, Šumpíková, 2008;Nemec, Meričková Štrangfeldová, 2010;Ochrana, Nekola, 2009), která je ospravedlňována "problémem černého pasažéra" nebo neochotnou spotřebitele zaplatit za spotřebu statku, z které ho není technicky možné vyloučit.
*Vznik tohoto článku byl podpořen Ministerstvem kultury ČR v rámci projektu č. 163/MK-S 4743/2013 OULK s názvem "Metodika měření hodnoty služeb knihoven" a rovněž je výstupem řešení projektu fi nancovaného GAČR č. P403/12/0366 "Identifi kace a evaluace regionálně specifi ckých faktorů úspěšnosti reforem v duchu NPM -země CEE."