Aproximações teóricas acerca da Vigilância à Saúde: um horizonte para a integralidade

Abstract

This study was an investigation of the proposition and development of health surveillance as an instrument or model of health. A literature search was conducted in LILACS and MEDLINE databases using the key words population's surveillance and primary health care. The literature indicated the existence of different propositions and terminologies for health surveillance which are used in epidemiology and territorial surveillance. There was emphasis on the use of health indicators, geoprocessing, and analysis of network of health surveillance agencies. Health surveillance can be used to promote health, social control of information, and to evaluate health policies and its implementation. Keywords: Population surveillance; Public health surveillance; Epidemiologic surveillance; Primary health care RESUMOInvestigou-se a proposição e o desenvolvimento da vigilância à saúde seja como instrumento ou modelo de atenção à saúde, nas bases de dados LILACS e MEDLINE, sob os descritores vigilância da população e cuidados primários de saúde. Identificaram-se diferentes propostas e terminologias para a vigilância à saúde que se assemelham pelo uso da epidemiologia e da noção de território. Destaca-se o uso de instrumentos como indicadores de necessidades de saúde, geoprocessamento e análise de redes de vigilância em saúde. Conclui-se que a vigilância à saúde se constitui num potencial campo para promover a saúde, o controle social da informação e avaliação das políticas e ações de saúde. Descritores: Vigilância da população; Vigilância em saúde pública; Vigilância epidemiológica; Atenção primária à saúde RESUMENSe investigó la proposición y el desarrollo de la vigilancia a la salud sea como instrumento o como modelo de atención a la salud, en las bases de datos LILACS y MEDLINE, bajo los descriptores vigilancia de la población y cuidados primarios de salud. Se identificaron diferentes propuestas y terminologías para la vigilancia a la salud que se asemejan por el uso de la epidemiología y de la noción de territorio. Se destaca el uso de instrumentos como indicadores de necesidades de salud, geo-procesamiento y análisis de redes de vigilancia en salud. Se concluye que la vigilancia a la salud se constituye en un campo potencial para promover la salud, el control social de la información y evaluación de las políticas y acciones de salud. Descriptores: Vigilancia de la población; Vigilancia en salud pública; Vigilancia epidemiológica; Atención primaria de salud

Regionalization of health surveillance: a performance evaluation proposal in a health region in Brazil

“…4 In regards to the Health Surveillance (VS), it is well known that since the beginning of the construction process and deployment of SUS was debated a coherent proposal with the necessity to reorganize and reorient the health services in the Country. 5 For this purpose, the VS has a fundamental role from a technical-operational point of view, to allow the reorientation of the work process to recognize the territory as a fundamental concept and, in this space, seeking to establish the definition of problems and priorities, as well as the set of means to effectively attend the health necessities in the community, through activities that involve the production of information and the development of actions in promoting, preventing and controlling the diseases, 6 without losing sight of the regionalization of the National health system guideline.…”

Apontamentos críticos para o desenvolvimento da vigilância civil da saúde

“…Com ênfase na perspectiva local, propõe-se intervir nos determinantes das condições de saúde (TEIXEIRA, 2002), sob a lógica da territorialização dos serviços (MONKEN;BARCELLOS, 2005;FARIA;BERTOLOZZI, 2009). A territorialização da vigilância em saúde requer sua integração à Atenção Básica e à Estratégia Saúde da Família (ESF), desde que esta se tornou a abordagem privilegiada pelo SUS.…”

“…Avalia-se, no entanto, que dominam nos serviços as intervenções verticais baseadas nas práticas tradicionais de notificação, registro e investigação de casos de doenças infecciosas, persistindo a consequente desarticulação em relação à Atenção Básica e à ESF (RODRIGUES; FRACOLLI; OLIVEIRA, 2001; LEITE; ASSIS; CERQUEIRA, 2003;SANTOS;MELO, 2008;FARIA;BERTOLOZZI, 2010). Revisões e pesquisas empíricas, como as de Faria e Bertolozzi (2009, 2010, apontam que a prática da vigilância em saúde permanece afastada dos movimentos sociais e das redes populares de produção de saúde, não se concretizando a preconizada participação da população nas ações.…”

Avaliação do desempenho estadual da vigilância em saúde de Pernambuco Abstract

“…O núcleo de suas atividades envolve a produção de informações e o desenvolvimento de ações de promoção da saúde, prevenção e controle de doenças e agravos. Essas atividades são compartilhadas entre os três níveis de gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) (FARIA;BERTOLOZI, 2009;ARREAZA;MORAES, 2010).…”