RESUMENEl presente trabajo tiene por finalidad presentar una discusión y reflexión crítica sobre la innovación, para lo que se analizará el Sistema Nacional de Innovación de Chile y el rol de la definición de políticas públicas. Se reflexiona en torno a las definiciones del Sistema Nacional de innovación, se analiza el caso chileno, se consideran los actores involucrados y los recursos destinados y se comparan los gastos destinados a las actividades de investigación y desarrollo. Finalmente, se reflexiona sobre la definición de política pública del Sistema Nacional de Innovación y se concluye que es necesario resaltar la importancia que tiene el rol del Estado en la definición de estas políticas y en la asignación de los recursos para una implementación exitosa.Palabras clave: Sistema Nacional de Innovación, innovación, políticas públicas.
ABSTRACT
This paper aims to present a critical discussion and reflection on innovation, for which the national innovation system of Chile and the role of the definition of public policies will be analyzed. It reflects on the definitions of the national innovation system, analyzes the Chilean case, considers the actors involved and the resources allocated and compare the expenditures for research and development. Finally, it reflects on the definition of public policy of the national innovation system and it is concluded that it is necessary to highlight the importance of the role of the State in the definition of these policies and in the allocation of resources for successful implementation.Key words: National Innovation System, innovation, public policies.
IntroducciónEl factor más importante en la sociedad contemporánea, conocida también como sociedad del conocimiento, es el uso intensivo del conocimiento y de las innovaciones tecnológicas y la información en la economía (Gaugas y Tiron, 2017). Es en este contexto, donde la innovación puede ser considerada como una fuerza desequilibrante que a su vez es considerada como un factor estratégico que conduce hacia el desarrollo económico (Saviotti et al., 2014), siendo también un elemento clave para el desarrollo de las sociedades en la actualidad, ya que por medio de la generación e implementación del conocimiento en innovaciones se puede lograr el desarrollo.La innovación, por consiguiente, puede ser percibida como un proceso que forma parte de las capacidades de creación, transmisión y asimilación del conocimiento que es generado producto de la interacción de las organizaciones y de los individuos en diferentes niveles (OCDE, 2009). La innovación, por tanto, puede considerarse como el resultado del encuentro entre las nuevas oportunidades