A educação, a política e a administração: reflexões sobre a prática do diretor de escola

Abstract

À luz de um conceito de administração (ou gestão) como mediação para a realização de fins e de uma concepção de política como convivência (conflituosa ou não) entre sujeitos, e tendo presente o caráter necessariamente democrático da educação para a formação de personalidades humano-históricas, este artigo apresenta subsídios teóricos para se discutir como se configura a ação administrativa do diretor de escola básica (com enfoque especial no ensino fundamental) diante dos fins da educação e da especificidade do processo de produção pedagógico. Tendo por base a literatura científica sobre administração escolar, o trabalho traz à discussão uma concepção conservadora, mais identificada com o senso comum educacional, que advoga métodos e princípios idênticos aos aplicados na administração empresarial capitalista, e a confronta com uma concepção de cunho progressista, que leva em conta a condição cultural e histórica do trabalho pedagógico. Ao adotar o ponto de vista desta última concepção, o texto examina a direção escolar tanto em sua condição técnica, ligada à condição de utilização racional de meios, que precisa ser consentânea com o caráter educativo de seu produto, quanto em sua condição política, ligada (do mesmo modo) a seu produto, mas principalmente à forma de relação social, que se impõe como relação democrática.

Entre Papéis, Sujeitos E Sentimentos: O Gestor Escolar Nas Instituições De Ensino Público Brasileiras

“…A nosso ver, a questão política quanto à gestão escolar é muito mais complexa. Nesse sentido, concordamos com a perspectiva de Vitor Paro (2010), para quem os aspectos políticos da gestão escolar são percebidos nas ações que propiciam a "produção da convivência entre grupos e pessoas [...] que possuem interesses próprios que podem ou não coincidir com os interesses dos demais" (PARO, 2010, p. 768, grifos nossos). Essa dimensão política pode ser mais bem compreendida a partir da discussão sobre administração escolar feita por Vitor Paro, na década de 1980, e que foi desenvolvida a partir de um projeto de pesquisa, cujo objetivo principal era o de examinar o papel do diretor de escolas de ensino básico, segundo o deslocamento das ideias de gerência e de organização escolares atravessadas pela presença de uma concepção de autoritarismo.…”

“…A figura do diretor escolar ocupa lugar de destaque nas pesquisas relacionadas à gestão das instituições públicas de ensino básico (Drabach, 2009;Paro, 2010;Souza e Gouveia, 2010). Por exemplo, Paro (2010) destaca que, quando os paradigmas contemporâneos de gestão são considerados, o exercício da autoridade do diretor escolar é ressignificado, ou seja, o processo de gerenciamento conduzido por ele passa a pressupor um esforço pela mediação de ideias díspares, culminando na promoção de características fundamentais à democracia, como o respeito, a liberdade e a igualdade.…”

<b>Coaching na Educação? Pesquisa-ação com gestores escolares

“…A investigação teve como método a pesquisa-ação, sendo sujeitos de pesquisa gestores de diferentes setores de uma escola privada. Os norteadores teóricos são oriundos do campo da Educação -Lück (2000, 2006 e 2011), Paro (2010 Goldsmith (2012). O processo de coaching foi percebido como uma experiência que permitiu aos gestores reverem suas práticas profissionais e projetarem mudanças necessárias.…”

“…Na primeira delas prevalece uma visão burocrática e tecnicista de escola. Paro (2010) assinala que, aparentemente, os termos administração e direção escolar podem se confundir; mas, quando se trata de exigir rigor e especificidade, a direção se impõe como algo diferente da administração. Portanto, no caso de se tratar da direção de uma escola e do responsável por essa gestão, espera-se maior amplitude de ação e um componente político bastante presente e visível, que a administração, de certa forma mais técnica, parece não conter, uma vez que o diretor é aquele que ocupa a posição mais alta na escola.…”

Uma Escola Da Ou Para a Periferia?: A Produção Das Qualidades E Dos Direitos À Educação Em Uma Escola De Duque De Caxias

“…Enquanto os professores e funcionários iam para assembleias e passeatas, ela ficava na escola. Para uma das profissionais com quem conversei, isso era uma violência com a colega, já que Paro (2010) aponta "a relativa escassez" de trabalhos sobre a "natureza e o significado das funções do diretor de escola à luz da natureza educativa da instituição". Se de um lado a direção da escola possui um caráter eminentemente político, pedagógico e formador, por outro, cresce uma expectativa de que a ação dos diretores escolares se assemelhe a de um diretor de empresa.…”