Formulação de estratégias de desenvolvimento baseado no conhecimento local

Abstract

O planejamento e sua gestão para o ecodesenvolvimento, além de mitigar estratégias concretas de intervenção corretivas, devem também fomentar um novo critério de racionalidade social. A partir desse pressuposto, o objetivo do artigo é analisar experiências de aplicação das metodologias do planejamento estratégico participativo (PEP) e da gestão organizacional estratégica (SiGOS) que promovem o desenvolvimento endógeno. Foram avaliadas sete aplicações conjuntas das metodologias PEP/SiGOS no Estado de Santa Catarina. Em qualquer dos casos predominaram o timbre extra-organizacional (do entorno ao local) e a valorização do conhecimento popular local caracterizado pela capacidade de gerar demandas e propostas que não se distanciam nem se desvinculam das nuances e peculiaridades do quotidiano, a partir do olhar das próprias pessoas. O Estado abre sua atuação para outro ângulo, voltado para a percepção das capacidades e potencialidades locais, a partir de políticas de coordenação e promoção das iniciativas sociais.

Revisitando o modelo processual de análise de políticas públicas com base nas relações entre Estado e Sociedade

“…A inclusão do saber local no processo de políticas públicas muda a cultura predominante de desenvolvimento, que deixa de ser uma coisa que se espera pacientemente, ou seja, que é promovido de uma perspectiva de "cima para baixo", e torna-se uma coisa que se faz, gera-se o sentimento de apropriação e domínio da sua própria realidade (DOWBOR, 2010). O saber local gera subsídios para a formulação de políticas públicas relacionadas à realidade e que consequentemente solucionam os problemas bem como promovem o desenvolvimento, tornando assim o processo de políticas públicas reconhecido e legitimado pelos atores sociais (FERNANDES;SAMPAIO, 2006 Nesse sentido, Beduschi Filho e Abramovay (2004) reforçam que o saber local consiste no locus primário para a elaboração de uma política pública, pois é fruto das razões, particularidades e das experiências vividas dos sujeitos sociais. Além disso, sob a perspectiva do saber local, os atores deixam de ser meros objetos e receptores das políticas e passam a ser também agentes dos processos de transformação social.…”

Desafios e condicionantes da participação social na gestão ambiental municipal no Brasil

“…Tais resultados possibilitam a compreensão da participação social como "uma força social imprescindível para fazer sair do papel as conquistas e impulsionar as mudanças necessárias" (VALLA, 1998, p.10), compreendendo as diversas ações que são desenvolvidas para infl uenciar na formulação, execução, fi scalização e avaliação das políticas públicas junto ao poder púbico. Ao mesmo tempo, é um processo formativo que capacita a sociedade politicamente, tornando-a consciente da sua própria realidade, problemas e soluções, e que pode transformar boas ideias em ações efetivas, não adiantando apenas estimulá-las se as decisões não estiverem pautadas nos interesses da sociedade SAMPAIO, 2006).…”