La regulación de los servicios de electricidad en Argentina y Brasil (1890-1962)

Abstract

ResumenEl artículo analiza la evolución de la regulación del sector eléctrico en Argentina y Brasil entre 1890 y 1960. Desde la instalación de las primeras usinas eléctricas a fines del siglo diecinueve hasta los años treinta, el control de las empresas concesionarias estuvo a cargo de las autoridades municipales en ambos países. No obstante, la similar estructura de los sistemas eléctricos en Argentina y en Brasil, la participación del estado en la regulación de este sector estratégico para el desarrollo económico, se produjo en diferentes coyunturas. Como resultado de la crisis de 1930, el gobierno brasileño transformó los principios jurídicos que reglamentaban la gestión de la electricidad aplicando un criterio de regulación discrecional; mientras que el estado argentino intervino una década más tarde, nacionalizando las empresas. Mediante la comparación de las trayectorias regulatorias en ambos países, se identifican las divergencias en las políticas eléctricas y su impacto en los sistemas eléctricos en los años de la segunda posguerra. Palabras-clave:Historia del sector eléctrico; Regulación; Argentina y Brasil. AbstractElectric utility regulation in Argentina and Brazil This article compares the evolution of electric utility regulation in Argentina and Brazil between 1890 and 1960. From the installation of electrical systems in the 19 th century until the 1930s, electrical utility companies were controlled by the local authorities in both countries. The structure of electrical systems was similar in Argentina and Brazil, however the state regulation of electric utilities took place at different times. As a result of the 1930's crisis, the Brazilian government introduced a new legal approach by applying a discretionary regulation. On the other hand, the Argentinean government intervened one decade later, nationalizing the companies. By comparing both regulatory trajectories, the divergences as well as the effects of each policy on the electrical utility systems in the second postward period, are identified.Keywords: History of electric utilities; Regulation; Argentina and Brazil. JEL N460 N760.El siguiente artículo analiza la regulación de los servicios eléctricos en Brasil y Argentina con el objetivo de identificar las modalidades de intervención estatal y la relación estado-empresas de electricidad durante la primera mitad del siglo veinte. Mediante el análisis histórico comparado, nos proponemos abordar la evolución del sector eléctrico en ambos países considerando los condicionantes externos, y * Trabalho recebido em 22 de fevereiro de 2010 e aprovado em 2 de fevereiro de 2011.

El problema eléctrico chileno. Un estudio de caso de controversia sociotécnica (1935-1939)

“…También hay varias afirmaciones concatenadas que explican cómo solucionarlo: la oferta de energía eléctrica debía crear la demanda, lo que requería una fuerte capitalización que asumiera pérdidas, esto no podían hacerlo los empresarios privados y se precisaba el impulso del Estado, lo que exigía un plan general de electrificación (Harnecker, 1936(Harnecker, /2012). La solución central del texto, el plan de electrificación, suponía ciertos requisitos: se debían estudiar las posibilidades de generación de energía eléctrica hídrica y térmica, se debía considerar cuatro zonas de urgente necesidad de abastecimiento eléctrico (Aconcagua-Santiago-Colchagua -en la zona centro-; Concepción-Ñuble y Biobío; Temuco a 3 Reinaldo Harnecker (1895Harnecker ( -1987 cker, 1936/ 2012Palma, 1951;Villalobos, 1990).…”

“…En Chile, siguiendo esta política de desarrollo, el gobierno del Frente Popular liderado por el radical Pedro Aguirre Cerda (1938)(1939)(1940)(1941) creó en 1939 la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), que elaboró el Plan de Acción Inmediata de electrificación. La CORFO, en tanto órgano estatal, nació para promover la industrialización, por lo que el tema energético constituyó uno de sus principales objetivos (Bértola y Ocampo, 2013;Correa et al, 2001Correa et al, /2008Ortega et al, 1989;Salazar y Pinto, 1999/2012. La historiografía chilena no ha abordado con suficiente profundidad este fenómeno, como tampoco ha desarrollado una historia de la electrificación en tanto problema de investigación.…”

El papel del régimen político y del modelo de desarrollo económico en la política exterior económica de los países : estudio comparado entre Brasil (1979-1994) y Chile (1985-2000)

“…Cooke para la movilización económica (1942)(1943) con el fin de ampliar la industria siderúrgica y lograr la expansión del sector textil (Matos, 2002); y la Misión Abbink en 1948 para la obtención de financiamiento externo (Saes y Lanciotti, 2012).…”