Inclusão, democracia e novo-desenvolvimentismo : um balanço histórico

Abstract

Este trabalho analisa o processo do desenvolvimentismo brasileiro compreendido entre a fase clássica dos anos 1950 até a perspectiva atual do novo-desenvolvimentismo, privilegiando o papel e a função desempenhadas pelo tema da democracia e da inclusão distributiva em cada arranjo. Na primeira seção, analisa-se a constelação semântica que envolve os termos progresso e desenvolvimento, procurando separá-los do processo/projeto denominado desenvolvimentismo. Na segunda seção, discutem-se as fases e características centrais do velho e do novo-desenvolvimentismo brasileiro e a perspectiva de sua subdivisão em três ondas históricas, separadas pelo aspecto político democrático e pelo tema da redistribuição. Por último, apresentam-se algumas considerações sobre o novo-desenvolvimentismo em seu arranjo democrático-inclusivo.

Neodesenvolvimentismo e conflitos sociais: o caso da Hidrelétrica de Belo Monte

“…Em sua abordagem, Cepêda (2012), ao diferenciar o novo-desenvolvimentismo do velho, identifica uma mudança na questão nuclear, que a aproxima desse campo do "social-desenvolvimentismo". Para ela, o "novo-desenvolvimentismo, ao contrário, apoia-se no processo de inclusão social, colocando redistribuição e equidade em posição prioritária", acrescentando que a "questão nacional que cimenta o novo-desenvolvimentismo, presente nas políticas públicas federais da última década e em seu projeto de sustentação (PAC I e PAC II), apoia-se no diagnóstico da exclusão social como eixo do problema atual" (CEPÊDA, 2012, p, 84).…”

Donald Pierson e o Projeto do Vale do Rio São Francisco: cientistas sociais em ação na era do desenvolvimento

“…No Brasil, durante o segundo governo Vargas, a emergência de uma perspectiva desenvolvimentista esteve ligada à crença de que o avanço do país dependia da construção de uma sociedade capitalista de tipo industrial (Bielschowsky, 1995;Cepêda, 2012). Visto como ator fundamental neste processo, o Estado brasileiro passa a adotar nos anos 1950, políticas de desenvolvimento destinadas à correção das desi-gualdades e assimetrias regionais do país, valendo-se principalmente de investimentos em infraestrutura básica (Costa Lima, 2011).…”

Conflito territorial e (in)justiça ambiental:

“…É o início de uma política "desenvolvimentista" voltada à superação do atraso socioeconômico do Brasil em relação aos países desenvolvidos. Para alcançar esse objetivo, entre outras ações, foram realizadas obras de infraestrutura para promover atividades produtivas autônomas e competitivas no mercado internacional (CEPÊDA, 2012). Fazem parte dessa infraestrutura as grandes obras de engenharia, como as hidrelétricas e as rodovias, que consomem importantes investimentos públicos e privados de grandes empresas ou consórcio de empresas nacionais e internacionais.…”