A comunidade de pesquisa dos países avançados e a elaboração da política de ciência e tecnologia

Abstract

IntroduçãoEste trabalho revisa um número considerável de contribuições de pesquisadores dos Estudos Sociais da Ciência e Tecnologia dos países avançados sobre a participação da comunidade de pesquisa na Política Científica e Tecnológica (PCT).Ele é resultado de uma linha de pesquisa orientada à análise da PCT brasileira que tem com foco privilegiado o entendimento do papel dos atores que participam no processo decisório que a conforma.1 Seu propósito não é a originalidade, e seu estilo, além de impessoal, procura ser de caráter não-prescritivo. É original, apenas, a forma como se agrupa e descreve as concepções e as posturas assumidas pelos pesquisadores. O recurso à citação de trechos extensos se deve, por um lado, à intenção de transmiti-las fielmente ao leitor; por outro, ao fato de que ao traduzir os textos da lín-gua inglesa se espera poder contribuir no sentido de amenizar a escassez de trabalhos publicados no país sobre o tema abordado. A elaboração do trabalho procurou atender ao que parece ser uma das atividades de pesquisadores de uma determinada área de política pública, situados numa região periférica, a saber, a análise, a partir de sua perspectiva, da evolução do trabalho de colegas que a ela se dedicam nos países avançados.

Políticas Públicas de Ciência, Tecnologia e Inovação: possíveis contribuições para uma governança responsável da nanotecnologia no Brasil

“…Renato Dagnino (2006; identifica que, ao contrário do que tem se desenvolvido em muitos dos países centrais, não há no Brasil uma separação de papéis entre os elaboradores da PCT e a própria comunidade de investigação, isto é, os cientistas têm sido eles mesmos os policy makers. Por exemplo, para o caso específico da nanotecnologia, Santos Junior identifica como os atores presentes nos comitês responsáveis pela elaboração política são também os atores que têm se destacado como líderes na produção científica na área (Santos Junior, 2011) Assim, em conformidade com o que apontam também analistas voltados para o contexto dos países centrais (Doubleday;Viseu, 2010), Dagnino (2007) identifica que a racionalidade hegemônica entre a comunidade de investigação e, portanto, entre os próprios elaboradores de políticas, tem mantido as concepções clássicas do ethos mertoniano da ciência e, portanto, reproduzido uma concepção positivista, calcada na linearidade do processo de inovação e no determinismo tecnológico.…”

“…Particularmente para o caso brasileiro, é preciso pensar os mecanismos de democratização para uma situação em que, conforme colocam Macnaghten e Guivant (2011), "nem os cientistas, nem os políticos, e muito menos o público apresentam o interesse em participar deste debate" Guivant, 2011, p. 218). Para tanto, faz-se necessário partir do reconhecimento de demandas específicas da região, que requerem escolhas teórico-metodológicas adequadas para o desenvolvimento sustentável e socialmente coeso da tecnociência em contextos periféricos (Dagnino;Fonseca, 2016). Acredita-se que contribuições profícuas possam ser desenvolvidas a partir da complementariedade entre algumas dessas abordagens e propostas oriundas da tradição dos ESCT da América Latina, o que ficou conhecido como Pensamento Latino Americano sobre Ciência, Tecnologia e Sociedade (PLACTS), como por exemplo a plataforma cognitiva que une desenvolvimento técnico científico e economia solidária que ficou conhecida como Tecnologia So- cial (Dagnino, 2014).…”

O processo de mercantilização das instituições de educação superior: um panorama do debate nos EUA, na Europa e na América Latina

“…A partir da década de 1980, a política de ciência e tecnologia (PCT) -intrinsecamente vinculada ao complexo público de educação superior latinoamericana -gradualmente incorporou elementos associados à empresa privada (DAGNINO, 2007). Rodríguez (1997) chamou a utilização desse conjunto de elementos na PCT de "enfoque gerencial".…”

Política de Ciência e Tecnologia e Desenvolvimento Nacional: reflexões sobre o plano de ação brasileiro

“…Neste aspecto, é importante observar Dagnino (2006) quando argumenta que se por um lado a comunidade de pesquisa estaria aceitando delegar parte de sua agenda de pesquisa a outros atores, como no maior atendimento às demandas e interações com as empresas, por outro estaria pleiteando um lugar ainda mais privilegiado que não contrarie seus interesses. Assim, observa-se uma predominância da comunidade de pesquisa nestas discussões de políticas públicas para ciência e tecnologia.…”