Reflexões sobre as políticas de ciclos no Brasil

Abstract

Among educational reforms implemented in Brazil on behalf of quality in education in the last years, those introducing learning cycles are possibly the ones that have more potential for accomplishing the purpose of democratizing education. When learning cycles question and challenge the educational and social project on which compulsory schooling is dominantly based, they confront prevailing values, among which is that of accepting inequalities as a result of individual differences. As measures to prevent students from failing, learning cycles put an end to the fragmentation arising from grading. They imply changes to the conception of time, space and school culture itself, with the purpose of assuring that the great number of students who were until not long ago excluded from basic school may continue education and acquire socially relevant knowledge. This paper aims at locating learning cycles introduction policies within the context of Brazilian education. It points out the different meanings given to them by experiences in state and municipal school systems, discussing the issues that result from its implementation, and making considerations on their results and impacts. It is based on a review of academic studies on the subject, from 1990 to today. SCHOOL CYCLES -EDUCATIONAL REFORM -TEACHING QUALITY -EDUCATIONAL POLICIESLearning cycles, as approached by this paper, encompass basic school organization alternatives that go beyond the duration of present grades as a time 2 reference for teaching and learning. They are related to the intention of assuring all students that they may remain at school and have good quality teaching. In this sense, they have to do with the purpose of overcoming the artificial fragmentation of the learning process caused by grading, which has led to damages to school progression with its possibility of annual retention. But they go beyond this, as they demand changes to the conception of knowledge and learning, to the use of time and space at school, as well as to the role of school education itself, thus building a potential road for democratizing education.The term "cycles" has already meant something else in Brazilian education, and the basic idea of learning cycles has already been used by other initiatives that were given other names.In order to make the uses and meanings of the term evident, we are going to briefly reconsider its meanings found in the Brazilian legislation concerning institutionalized education, as well as school reorganization initiatives implemented in school systems in the Brazilian territory which manifest elements of the concept of "learning cycles" we want to approach in their outline. LEARNING CYCLES AS STAGES OF SCHOOLINGThe first Brazilian general law of education, Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Act n. 4024/19 1 (LDB), prescribed to the country a school structure according to which primary school, lasting four years, would be followed by secondary school, divided into two cycles: ginasial (equivalent to the present four last ...

Estratégias de enfrentamento de problemas de escolarização: revisão da literatura

“…Nesse sentido, destacam-se as contribuições de Mainardes (2009), que sinalizam a importância da participação dos profi ssionais da educação durante todo o processo de implantação e implementação de políticas públicas educacionais, além da consideração das condições de trabalho e da infraestrutura das instituições escolares para o sucesso ou fracasso da política. Dessa mesma forma, estudos desenvolvidos por Barreto e Mitrulis (2001) e Barreto e Souza (2005) sinalizam as difi culdades na implantação e implementação de políticas públicas educacionais, com destaque para as considerações dos próprios docentes que afi rmam que muitas medidas propostas e recursos disponibilizados não são sufi cientes e/ou adequados para oferecer suporte às mudanças pretendidas.…”

Ler e escrever nos ciclos da Escola Plural: um estudo de trajetórias

“…Aliada a essa inquietude, existe a crença de que o fracasso escolar advém dessa organização e que, em razão dela, o certificado de conclusão da Escola Plural vale menos do que o obtido no sistema seriado. Há ainda a sensação de que os ciclos fazem baixar a qualidade do ensino, o que se constata também em muitas outras redes que os introduziram, como apontam Gomes (2005) e Barretto e Sousa (2005). Os estudos da biliografia referente aos ciclos efetuados por Sousa e Barretto (2004) ressaltam a resistência dos pais e da população em geral ao processo de escolarização em que não haja constrangimentos externos para que o aluno estude.…”

“…Entretanto, como se verifica em Barretto e Sousa (2005), as análises sobre os resultados dos ciclos envolvendo avaliações em larga escala são bastante escassas. Mendonça e Barretto (2006) A análise dos resultados obtidos pelos alunos em fase de conclusão do ensino fundamental, situados na média (próxima a 250), aponta alguns limites.…”

Estudo sobre a implementação da política de Ciclo Básico de Alfabetização no município de Poços de Caldas

“…Destacamos ainda a utilização de instrumentos pautados em escalas e medidas de inteligência na organização das turmas e no desenvolvimento de ações, considerados, de acordo com a maneira que podem ser utilizados, como reforçadores e produtores de preconceitos. (Barreto & Mitrulis, 2001;Barreto & Souza, 2005). Estas experiências, no entanto, foram pouco divulgadas.…”

“…Foi na década de 80 que surgiu a denominação ciclo para alternativas de organização escolar (Barreto & Souza, 2005;Mainardes, 2007;Stremel, 2009;Stremel & Mainardes, 2011 (Barreto & Mitrulis, 1999;2001;Mainardes, 2007;Stremel & Mainardes, 2011).…”