Articulação de políticas públicas a partir dos fóruns de competitividade setoriais: a experiência recente da cadeia produtiva têxtil e de confecções

Abstract

Este artigo reflete sobre a ação do Fórum de Competitividade da Cadeia Produtiva Têxtil e de Confecções como articulador de políticas públicas e apresenta sugestões/ alternativas para essa cadeia produtiva. Inicia com um panorama sobre o fórum de competitividade, demonstrando seu conceito, objetivos e metodologia de trabalho, que prevê o consenso tripartite (empresários, trabalhadores e governo) para a formulação de políticas públicas. Em seguida, desenvolve uma análise da evolução recente da cadeia produtiva têxtil e de confecções, buscando produzir um primeiro balanço dos problemas e potencialidades identificados. O artigo também analisa a experiência desse fórum de competitividade setorial, visando identificar inovações e problemas na coordenação e cooperação dos diversos atores para a consecução de políticas setoriais de desenvolvimento. Por último, aborda os principais desafios e dificuldades, dando especial ênfase a duas questões estratégicas: as ações para geração de emprego e renda e as ações para o desenvolvimento da competitividade da cadeia têxtil e de confecções.

Tipologias da cultura organizacional no setor atacadista de confecção

“…Ainda sobre as empresas de pequeno porte, Antero (2006) enaltece que muitas destas ainda estão na informalidade, fato que prejudica o sistema de preços e, por consequência a rentabilidade das empresas de grande porte do setor, apontadas como aquelas que detêm condições reais de investirem em inovação e novas estratégias de mercado tão necessárias ao setor. Em oposição, Santos et al (2012) afirmam que as empresas de pequeno porte propiciam um ambiente facilitador de entrada no mercado, uma vez que os custos de instalação e de mão de obra são baratos e influenciam na localização do empreendimento.…”

Desenvolvimento local, empreendedorismo e "governança" urbana: onde está o trabalho nesse contexto?

“…Segundo essa visão, os fluxos das redes formadas por tais empresas tenderiam a espraiar inovação em todos os pontos de suas cadeias de produção, gerando, com isso, o desenvolvimento das regiões e localidades que abrangem (Arranjo Produtivo Local, 2011). Assim, tais fluxos levariam progressivamente à distribuição de recursos às demais atividades interligadas, gerando um efeito multiplicador a toda população do entorno, uma vez que promovem a criação de novos empregos e renda, elevam a qualificação requerida e, com isso, incrementam os salários, o consumo e as condições de existência (Câmara;Sereia, 2009 (Antero, 2006). É desse modo que os APLs se reportam ao conceito de desenvolvimento local, governança e empreendedorismo urbano.…”

As contribuições das políticas públicas para a intermediação e qualificação da mão de obra no setor da confecção na região do Grande ABC

“…Nesse setor, o elo da cadeia que mais necessita de mão de obra agregada é a confecção (ANTERO, 2006). Nos anos de 2000 a 2014, o setor evoluiu 84,4% em número de estabelecimentos, enquanto a indústria têxtil evoluiu apenas 23%.…”

“…De acordo com Antero (2006), o setor de confecção é o mais intensivo na necessidade de mão de obra, em toda a cadeia produtiva. Além disso, há uma enorme variedade de processos produtivos e, sua formação se dá principalmente por empresas de pequeno porte e muitas informais.…”