1997
DOI: 10.1590/s0011-52581997000300004
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Argumentos em Torno de um "Velho" Tema: A Descentralização

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“…A partir daí, passa a trabalhar com o conceito de descentralização por ele apresentado, segundo o qual descentralização "implica a existência de uma autoridade central, um governo central que pode descentralizar ou61 62 Beer explica que o termo descentralização costuma ser utilizado para nomear processos de (1) realocação de funções e recursos correspondentes para instâncias subnacionais; de (2) consolidação, quando recursos centralizados são utilizados para financiar funções descentralizadas, ou de (3) devolução, quando as funções são descontinuadas e, em conseqüência, também os recursos o são(apud ALMEIDA, 1995, p. 90).63 Para uma discussão sobre as causas e conseqüências da descentralização e do federalismo, verRodden (2005). Para o argumento de que a descentralização é um dos principais condicionantes das reformas institucionais, verSouza (1997).recentralizar Almeida caracteriza a transição democrática, no início da década de 80, e a crise fiscal, depois de 1988, como sendo os dois macro-condicionantes das mudanças sofridas pelo federalismo (até então) centralizado, fatores mesmo decisivos no surgimento de poderosas correntes descentralizadoras (id. ibid., p. 91).…”
unclassified
“…A partir daí, passa a trabalhar com o conceito de descentralização por ele apresentado, segundo o qual descentralização "implica a existência de uma autoridade central, um governo central que pode descentralizar ou61 62 Beer explica que o termo descentralização costuma ser utilizado para nomear processos de (1) realocação de funções e recursos correspondentes para instâncias subnacionais; de (2) consolidação, quando recursos centralizados são utilizados para financiar funções descentralizadas, ou de (3) devolução, quando as funções são descontinuadas e, em conseqüência, também os recursos o são(apud ALMEIDA, 1995, p. 90).63 Para uma discussão sobre as causas e conseqüências da descentralização e do federalismo, verRodden (2005). Para o argumento de que a descentralização é um dos principais condicionantes das reformas institucionais, verSouza (1997).recentralizar Almeida caracteriza a transição democrática, no início da década de 80, e a crise fiscal, depois de 1988, como sendo os dois macro-condicionantes das mudanças sofridas pelo federalismo (até então) centralizado, fatores mesmo decisivos no surgimento de poderosas correntes descentralizadoras (id. ibid., p. 91).…”
unclassified
“…Na perspectiva de fortalecimento da democracia, entendimento adotado nesta análise, a descentralização ganha destaque em estudos críticos, cujas conclusões tomam por base o entendimento de que a descentralização é a uma opção estratégica para a superação de experiências autoritárias e centralizadoras (Arretche, 1996;Souza, 1997) e, por outro lado, concentram-se na associação ao conceito de federalismo, permitindo, dentre outros aspectos, a compreensão sobre os efeitos da descentralização no campo das políticas sociais (Arretche,1999;Souza, 1998 (Borja, 1988, p.11) e, por conseguinte, incentivar níveis de participação política e social capazes de dar concretude a novas modalidades de controle efetivo das ações de governo.…”
Section: A Democracia E Suas Concepções: Bases Para Compreensão Das Tunclassified
“…Quanto ao turismo, a década de 1990 é um momento de reestruturação na gestão do Estado Central brasileiro, que incluiu a transferência de poderes às esferas mais locais do governo, incentivando, porém, a concorrência entre elas, e a partir da mercantilização dos serviços (AFFONSO, 2000). Esse fenômeno é conhecido como municipalismo, e nos anos 90, assumiu o protagonista enquanto estratégia de desenvolvimento urbano do país (SOUZA, 1997). Muitos municípios do Sudoeste Paulista, utilizaram-se do título de "ramal da fome" nesse período, na corrida acirrada de recursos.…”
Section: Patrimônio E Turismo No Contexto Dounclassified