Integração territorial no Mercosul: o caso da IIRSA/COSIPLAN

Abstract

Artigo recebido em 08/03/2014 e aceito para publicação em 12/12/2014 RESUMO:No final do século XX, com a abertura econômica e a ampliação dos "circuitos espaciais de produção", os países passaram a expandir, cada vez mais, sua participação no comércio exterior, utilizando-se do regionalismo enquanto forma de resguardar-se da competitividade internacional. ABSTRACT:In the late twentieth century, with economic liberalization and expansion of "spatial circuits of production" countries have been expanding, increasingly, their participation in international trade using regionalism as a mean to guard against international competitiveness. On the other hand, sharpened up the search for new markets and diversification of trade partners, in order to reduce risks from the crisis of demand. At this juncture, were the first steps of what would eventually Mercosur, which got major importance in trade balances of countries of the region. In turn, this ascendancy of intraregional trade transactions in recent decades, has revealed a mismatch between the growth in the flow of merchandise and insufficient infrastructure investments undertaken within the Southern Cone. Already when entering the twenty-first century, with the launch of IIRSA / COSIPLAN some old works proposed for the region would be made possible.

Organização espacial das redes de transportes e comunicações na América do Sul: uma análise baseada nas revoluções logísticas

“…Esse organismo, diferente dos demais de integração regional, já nasceu com propósito de impulsionar a coesão infraestrutural regional, por meio da construção, ampliação e modernização das infraestruturas de comunicação e transportes sul-americanas. Já com a institucionalização da UNASUL (União das Nações Sul-Americanas), a IIRSA foi incorporada como foro técnico de infraestrutura do recém-criado Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), no ano de 2011 (Souza, 2015).…”

“…A saber, o número de obras cresceu de 335 a 562, no biênio de 2003-2004 até o ano de 2017; já para o mesmo período os investimentos estimados aumentaram em um contínuo de US$ 37.425 milhões, para US$ 198.901 milhões (COSIPLAN, 2017). Sendo que, muitas das obras foram direcionadas para as regiões correspondentes ao bloco Mercosul e Andino, visando atender as demandas coorporativas por fluidez territorial dessas regiões, mas também desconcentrando investimentos para criação e modernização de conexões destinadas a áreas até então periféricas (Souza, 2015).…”

O Paradoxo da Política Externa Brasileira

“…4 O regionalismo aberto representou a segunda expansão dos movimentos integracionistas a partir dos anos 90, caracterizado por um ímpeto mais liberal, priorizando objetivos comerciais (MARIANO, 2007;VIGEVANI e RAMANZINI Jr., 2011). 5 O período da virada à esquerda foi marcado pelas eleições de Hugo Chávez na Venezuela (em 1999) ausência de mudanças na estrutura institucional dos mecanismos para a integração da infraestrutura (COUTO, 2010;OLIVEIRA CRUZ, 2017); a manutenção da lógica econômica do investimento em infraestrutura e, consequentemente, a reprodução da reprimarização econômica regional (BRAGATTI e SOUZA, 2016); a permanência da participação dos Bancos regionais de fomento no direcionamento dos projetos (SANTOS, 2016); a ausência da participação social na iniciativa (CALDAS e OLIVEIRA Jr., 2016); a baixa institucionalização e vulnerabilidade do processo regional diante de crises ou mudanças políticas na América do Sul (BRAGATTI e SOUZA, 2016;MARIANO, 2014); a priorização de obras de transportes, ignorando-se a importância do âmbito político, ambiental e sociocultural dos projetos frente as populações locais (GUDYNAS, 2008;SOUZA, 2015); e a atuação e posterior afastamento gradual do governo brasileiro dos mecanismos regionais por ele apoiados, diante da necessidade da existência de um paymaster no processo (NEVES, 2019), e sua reticência em sê-lo (SPEKTOR, 2014;BURGES, 2015).…”