Contradições na avaliação de desempenho dos servidores técnico-administrativos em educação na universidade pública

Abstract

ResumoO objetivo deste estudo foi compreender, a partir do entendimento dos servidores técnico-administrativos em educação e das chefias imediatas, como ocorre a avaliação de desempenho na Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). A análise afastou-se da teoria hegemônica, permitindo uma reflexão crítica sobre como as técnicas de gestão vem sendo implementadas na administração pública. Este artigo pode ser caracterizado como uma pesquisa de abordagem qualitativa, sendo o objeto de estudo relacionado ao campo de conhecimento da administração pública. Os dados empíricos foram produzidos por meio de entrevistas semiestruturadas. Foram entrevistados 28 técnico-administrativos em educação e 11 chefias imediatas, selecionados conforme o critério da bola de neve. Utilizou-se a análise de conteúdo para o tratamento das entrevistas. Os técnico-administrativos em educação destacaram a insatisfação com a avaliação de desempenho, a importância da avaliação, o receio em avaliar a chefia imediata, a subjetividade existente na avaliação e o uso da avaliação como sistema de progressão. Para as chefias imediatas, a avaliação de desempenho é uma condição para melhoria no serviço público, existe uma dificuldade ao avaliar, há necessidade de mudanças na avaliação e, assim como os técnico-administrativos em educação, elas visualizam a avaliação como um sistema de progressão. Há insatisfação quanto à maneira como a avaliação é utilizada na universidade. Pode-se concluir que a avaliação de desempenho é um modelo importado de forma acrítica da iniciativa privada e que não resulta em melhorias efetivas no serviço público, levando ao aumento da individualidade em detrimento da coletividade.Palavras-chave: Avaliação de desempenho. Reforma gerencial. Administração pública. AbstractThis study aimed to understand, from the viewpoint of technical and administrative public servants in education and their immediate supervisors, how performance assessment takes place in the Federal University of Espírito Santo (UFES). The analysis turned away from the hegemonic theory, allowing a critical reflection on how the management techniques Artigo submetido em 25 de agosto de 2014 e aceito para publicação em 6 de fevereiro de 2015.

Organização do trabalho dos servidores técnico-administrativos em uma instituição federal de ensino: uma abordagem sobre carreira, tarefas e relações interpessoais

“…Um último aspecto presente na relação dos servidores com suas atribuições diz respeito ao processo de avaliação de desempenhomais precisamente, sua ausência. Corroborando evidências anteriores que apontam que tais avaliações cumprem apenas a formalidade da progressão na carreira (Pinto & Behr, 2015;Tessarini et al, 2020), os discursos indicam que inexiste um processo efetivo de avaliação de desempenho que, de fato, contribua para a melhoria da qualidade do serviço prestado e para a construção de um plano de desenvolvimento na carreira:…”

A Avaliação de Desempenho no Setor Público: o caso de uma Universidade Pública no Sul do Brasil

“…Enquanto este teme que a avaliação possa causar discórdia no ambiente de trabalho, a preocupação daquele está relacionada a ser avaliado de forma tendenciosa e que possa sofrer punições infundadas. Apesar disso, tanto um quanto o outro consideram o processo avaliativo válido para melhorar o desempenho na esfera estatal (Pinto & Behr, 2015).…”

A atuação de administradores de empresas em órgãos públicos: a identificação organizacional diante de uma formação voltada a negócios

“…According to Pinto and Behr (2015), from 1970 an objective was to implement a managerial approach within public administration in countries such as the USA, Great Britain, and Brazil, especially from 1995, with the aim of modernizing and debureaucratizing public organizations. In this context, managerialism has influenced public administration through a rationality that emphasizes a market logic, managerial modernization, and instrumentalization of the State to obtain greater efficiency (FARIA and FARIA, 2017;MISOCZKY, ABDALA and DAMBORIARENA, 2017).…”