“…Pese a que las dos ciudades son partes de un Estado unitario y nacional, el modelo de sociedad es diferente (relación público-privado). Eso lo muestran aspectos como la presencia del Estado, las condiciones de vida de la población, la concepción de desarrollo, las relaciones entre el Gobierno central y los municipios, las competencias y los recursos de los municipios, el papel que desempeña la sociedad civil organizada en partidos políticos a nivel subnacional, organizaciones no gubernamentales, voluntariado, la función de los grupos de presión y cabildeo (Fukuyama, 2014) 2 , el capital social (Putnam y Subirats, 2015;Ostrom, 2003;Coleman, 1997;Putnam, 1993) y la confianza (Fukuyama, 1998).…”