FEDERALISMO E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL. Hochman G, Faria CAP. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2013. 388 p.

Resumo Apresentamos os resultados de uma pesquisa inédita que analisou os processos e as estratégias de comunicação das entidades titulares do Conselho Nacional de Saúde, gestão 2018-2021. A produção autônoma de comunicação alternativa pela sociedade civil consiste num dos princípios fundamentais dos regimes democráticos para um importante autor norte-americano institucionalista (Robert Dahl). A emergência da Internet e das redes sociais trouxe novas necessidades para essas organizações divulgarem suas ideias e se fazerem presentes na sociedade em rede (Castells). O estudo teve como objetivo analisar em que medida essas entidades estão inseridas no meio digital e verificar se havia diferenças expressivas na capacidade de comunicação entre os segmentos representados no Conselho. Um inquérito foi aplicado às áreas de comunicação de 42 entidades do CNS de setembro de 2019 a fevereiro de 2020. Foram obtidas 34 respostas (81%). Os resultados mostram a existência de 3 níveis de desenvolvimento no trabalho de comunicação entre essas entidades, independentemente das categorias macro institucionais. Ao final, discute-se os resultados à luz dos modelos da poliarquia e da democracia digital, e são apontados novos passos para uma comunicação e participação efetivamente democráticas.

Section: Referenciais Teóricosunclassified

Section: Introductionunclassified

Capacidade de comunicação das entidades do CNS nos meios digitais: há assimetrias expressivas entre os segmentos?

Dias

Ouverney

2023

“…In Minas Gerais, we simultaneously identified a conflicting bargaining game in intergovernmental relations and a game of electoral success in each municipality, both with the purpose of obtaining electoral gains 4 . There was also the crossing-over of partisan policies in the management of a health region in the countryside of Bahia 32 .…”

Section: Between the Strategic And The Communica Tive: What Agreementmentioning

confidence: 99%

“…However, the Brazilian political scene is traditionally dominated by privatist negotiations 3 . Peculiarities in the health sector disclose the complexity of negotiating and implementing deals, living with tensions, both latent and manifest ones 4 .…”

Section: Introductionmentioning

confidence: 99%

Consenso e pactuação regional entre gestores do SUS no nordeste do Brasil

Biscarde

Vilasbôas

Trad

2019

Resumo Analisou-se a construção do consenso e da pactuação entre gestores do Sistema Único de Saúde em Comissões Intergestores Regionais de dois cenários metropolitanos, mediante estudo de casos múltiplos para análise comparativa entre a Região Metropolitana de Fortaleza-Ceará e a Região Metropolitana de Salvador-Bahia. O referencial teórico utilizado fundamentou-se na obra de Mário Testa e na Teoria da Ação Comunicativa de Habermas. A produção de dados combinou análise documental, entrevistas com gestores das instâncias estaduais, municipais e federal, com a observação direta de reuniões de Comissão Intergestores Regional, Conselho Estadual de Saúde, Comissão Intergestores Bipartite, reuniões entre nível central e regional, além de reuniões ampliadas do Conselho de Secretarias Municipais de Saúde, nos dois estados. Os problemas relativos à Programação Pactuada e Integrada e ao subfinanciamento do SUS foram os pontos comuns nos cenários estudados. Tais problemas estão imbricados e interferem de modo importante nas relações interinstitucionais entre os municípios, apontando a disputa por recursos como um entrave para a construção do consenso e da pactuação, pautados no diálogo e no entendimento entre atores.

“…Among a multiplicity of concepts, communication can be understood as the human capacity to send, receive, and circulate flows of expressions, information, and interests 1 , and is one of the ways to activate the production of meanings in society 2 . Observed through these concepts, the field of health is, per se, an uninterrupted production of communication, be it in the individual aspect of care relationships; be it in the collective dimension of the health-disease process and in the construction of health systems; be it in the political expression of the sector and its interaction with different societal actors 2,3 . This article elaborates on this third dimension, more precisely regarding the communication produced by the core Brazilian civil society entities from the health sectors of the National Health Council (NHC).…”

Section: Introductionmentioning

confidence: 99%

Communication capacity of NHC entities in digital media: are there significant asymmetries among segments?

Dias

Ouverney

2023

This work presents the results of a study that analyzed the processes and communication strategies by the entities represented in the National Health Council (NHC), 2018-2021 administration. The production of alternative communication by civil society constitutes one of the fundamental principles of democratic regimes for an important American institutionalist author (Robert Dahl). The emergence of the Internet and social networks has brought new demands for these organizations to disseminate their ideas and be present in this network society (Castells). Our study aimed to analyze the extent to which these entities are present in the digital media and to verify if there were significant differences in the communication capacity among the segments represented in the NHC. A survey was applied to the communication departments of the 42 NHC entities from September 2019 to February 2020. Thirty-four answers were obtained (81%). The results show the existence of 3 different levels of development in communication within these entities, regardless of the macro-institutional categories. Our article ends by discussing the results in light of the polyarchy and the digital democracy models and highlighting new steps towards effective democratic communication policies and participation.