Celso Furtado: um economista a serviço da gestão pública (1943-1964)

Abstract

Resumo O objetivo deste artigo é resgatar na biografia de Celso Furtado sua trajetória como servidor público entre 1943 e 1964. Mais conhecido por suas contribuições para o campo da economia, entretanto, Furtado iniciou sua carreira de funcionário e acadêmico, como pesquisador e professor, no campo da administração pública. Em 1943, Furtado entrou por concurso para o Departamento Administrativo do Serviço Público (Dasp) como assistente de organização e alcançou, 20 anos depois, a posição de ministro de Estado no governo de João Goulart (1961-1964). Durante o período investigado, Furtado trabalhou na Comissão Econômica para a América Latina (Cepal), em Santiago (Chile), entre 1949 e 1957, retornou ao Brasil para se tornar diretor do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE), o que o levaria a organizar a Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) da qual ele foi o primeiro superintendente. Furtado foi o principal disseminador das ideias da Cepal no Brasil que propunham a centralidade do Estado na promoção do desenvolvimento e a consequente necessidade de um novo perfil de gestor público para gerir esse processo. O período foi marcado pelo diálogo entre desenvolvimento econômico e administração do desenvolvimento, o que levou à tese da vinculação do desenvolvimento econômico ao desenvolvimento da técnica e arte de administração. Destarte, Furtado foi um dos pensadores cuja reflexão teórica e prática ajudou a consolidar as grandes empresas estatais do país. Resgatar a trajetória de Furtado como gestor público propicia uma reflexão ponderada sobre o papel do Estado na economia e sobre o papel do gestor público.

Local development versus neoliberal globalization project: reflecting on market-oriented cities

“…The process of asymmetry between nations was carefully studied and described by the Brazilian economist Celso Furtado, who confronted and deconstructed the idea that underdevelopment was a pre-development stage. In fact, both are part of the same cyclical structural phenomenon, based on the capitalist system, in which underdeveloped nations remain at a constant disadvantage vis-avis developed nations, especially through the process of indirect industrialization (Furtado, 1961;Tenório & Wanderley, 2018). The process of asymmetry between nations was also widely discussed by Harvey (2006Harvey ( , 2007Harvey ( , 2012Harvey ( , 2013, in pointing out that throughout history, hegemonic nations have systematically enriched and sustained themselves through direct exploitation of colonized nations, either through the process of plundering natural resources or directly exploiting the labor of subordinate countries through neocolonialism.…”

Decolonialidade, border thinking e organizações: as contribuições de Guerreiro Ramos e Celso Furtado

“…Celso Furtado foi um economista brasileiro e também um pensador das organizações e gestor público. Foi reconhecido internacionalmente sendo indicado para o Prêmio Nobel de Economia em 2003 (Tenório & Wanderley, 2018). Dessa forma, buscamos contribuir com o estudo de Paes de Paula, Maranhão, Barreto y Klechen (2010) que aponta a tradição e a autonomia dos Estudos Organizacionais Críticos -EOC-no Brasil, trazendo além de Guerreiro Ramos, as discussões de Celso Furtado para a área de estudos organizacionais.…”

“…Nesse sentido, nota-se que as políticas de incentivo da época, de certa maneira, proporcionavam e apoiavam o desenvolvimento e produção de conhecimento por parte de intelectuais brasileiros. No mesmo período, em 1959, Celso Furtado publicava "Formação Econômica do Brasil", considerada sua obra-prima, que trouxe uma importante contribuição para a compreensão da história da economia nacional e das razões de seu subdesenvolvimento (Tenório & Wanderley, 2018).…”

“…Além disso, ambos trabalharam no Departamento Administrativo do Serviço Público -DASP-em períodos concomitantes. No entanto, Furtado era servidor do DASP em instância estadual (Tenório & Wanderley, 2018), enquanto que Guerreiro Ramos servia ao DASP em instância federal (Tenório, 2010). Sobretudo, Guerreiro e Furtado foram os autores do pensamento social brasileiro mais citados nos eventos nacionais da área da administração EnANPAD e EnAPG, no período de 1995-2010.…”