The article examines the actual problem of the development of the sphere of culture in Ukraine. Today, with the arrival and development of the state and civil society in Ukraine, a new model of state policy is being formed, which requires further improvement of the quality of public administration in the field of culture, its formation, style, methods and legal forms based on modern research. In these conditions, the main task of the functioning of public authorities and management of the sphere of culture, the latter must be solved in cooperation with state institutions, cultural intelligentsia and outstanding cultural figures, is to improve the principles and directions of culture, state policy, which is of great strategic importance for countries to develop and modernize. The aim of the article: to investigate the peculiarities of the implementation of innovative forms and models of state policy in the field of culture in Ukraine, using the best European experience in public administration in the field of culture. The research methodology: to solve the set research tasks, the following methods of cognition were used in the work: analysis and synthesis - to substantiate the need and disclose the essence of the implementation of state policy in the field of culture, as well as to examine the modern legal and regulatory framework of Ukraine, regulating the functioning of this area; structural and functional - to study the organizational structure of authorities in the sphere of culture; comparative analysis - to compare the characteristics of the cultural policy of Spain, Italy, France and Germany. The subject of the research is the peculiarities of the implementation of innovative forms and models of state policy in the field of culture in Ukraine, with the possibility of implementing the best European experience. Therefore, the article actively used the analysis to compare the characteristics of the cultural policy of Spain, Italy, France and Germany. As a result of the study, conclusions were drawn regarding the possible use of diversification of the mechanism for financing the sphere of culture in Ukraine; the creation of cultural centers should be funded by government grants; the creation in Ukraine of functional and regulatory provisions obliging the authorities at the regional and local levels to involve leaders on the basis of an open competition and training in the field of cultural management to create opportunities for the cultural and social development of the state.
Культура як незалежна сфера культурного будівництва ося- гає широке коло державних і громадських органів, підприємств, установ, організацій. Пріоритетні напрями розвитку сфери культури окреслюють- ся цільовими загальнодержавними програмами. Сьогодні сфера культури в Україні вимагає не тільки збільшення бюджетного фінансування, а ще й суттєве покращення ефективності процесів. Національна політика на ре- гіональному рівні має на меті створити умови для підвищення конкуренто- спроможності регіонів як основи для їх динамічного розвитку та усунення значних міжрегіональних відмінностей. Загалом, організації сфери культу- ри, як правило, не в змозі покривати витрати, які потрібні на одного спожи- вача, за рахунок доходів, отриманих від нього.
Організації сфери культури функціонують в умовах відсутності конку- ренції, що викликає ризик зниження якості пропонованих сервісів. Потрібно розуміти, що в силу специфіки функціонування сфери культури багато процесів у ній протікають стихійно, знаходяться поза межами державно- го регулювання, спираючись на закони соціальної самоорганізації людей. Водночас деякі аспекти культурної діяльності цілком підлягають держав- ному регулюванню і управлінню, гостро потребують зовнішнього стимулю- вання.
У зв’язку з цим у межах державного управління сфери культури виникає дисгармонія між прагненням органів державної влади до адміністрування культурної діяльності, її зайвої регламентації і дерегулюванням, демокра- тизації, на яку орієнтовані неурядові організації, багато творчих колективів і творчі працівники. Регіональний культурний проект є принципово важ- ливою формою самовираження та самореалізації.