УДК 336.132 О. М. Іваницька доктор наук з державного управління, професор, завідувач відділу фінансів інституційних секторів економіки НДФІ ДННУ "Академія фіна нсового управління", професор кафедри теорії та практики управління НТУУ "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського",
Анотація. У статті зазначено, що запровадження в Україні сплати акцизного податку з тютюнових виробів у день отримання акцизних марок забезпечило зростання надходжень акцизу лише у 2013 р. за рахунок їх акумулювання за 13 місяців замість 12-и. Однак такий порядок сплати не відповідає сутності акцизного податку та європейській практиці акцизного оподаткування, що базується на вимогах Директиви Ради 2008/118/ЄС, суперечить низці положень Податкового кодексу України, призводить до відволікання обігових коштів платників податків і залучення ними додаткових кредитних ресурсів, є складним у адмініструванні. Застосування цього порядку стало додатковим чинником тінізації тютюнового ринку в умовах динамічного підвищення ставок акцизного оподаткування. Таке нововведення, як можливість відстрочення перерахування податку, скоротило період відволікання обігових коштів і кількість платежів до бюджету; між тим із посиленням акцизного навантаження щороку зростають обсяги вилучених з обороту фінансових ресурсів платників. Обґрунтовано доцільність відновлення з 2020 р. порядку сплати акцизного податку з тютюнових виробів протягом 10 календарних днів після подання податкової декларації. Ключові слова: акцизний податок з тютюнових виробів, порядок сплати акцизного податку, акцизна марка, запобігання ухиленню від акцизного оподаткування тютюнових виробів та його уникненню. Табл. 1. Літ. 15.
Анотація. Запровадження ефективної системи управління фіскальними ризиками сприяє підвищенню стійкості державних фінансів і забезпеченню макроекономічної стабільності. У статті розкрито сутність фіскальних ризиків та обґрунтовано потребу в їх ідентифікації для вироблення дієвої податково-бюджетної політики. Доведено, що необхідно зважати на різні фіскальні ризики, зокрема експліцитні та імпліцитні, постійні й дискретні, екзогенні та ендогенні, фактичні й потенційні. Аргументовано доцільність визначення прогнозованості фіскальних ризиків, які за цим критерієм поділяються на ймовірні, можливі, важкопрогнозовані, та розміру втрат, котрі може спричинити їх матеріалізація. Показано, наскільки важливо враховувати їх коваріацію й характер дії, що може бути лінійним і нелінійним. З огляду на рекомендації міжнародних фінансових організацій та досвід розвинутих європейських країн, запропоновано перелік фіскальних ризиків, оцінку яких слід включити в бюджетну документацію України. Ключові слова: фіскальні ризики, ідентифікація фіскальних ризиків, експліцитні фіскальні ризики, імпліцитні фіскальні ризики, постійні та дискретні ризики, управління фіскальними ризиками. Табл. 2. Літ. 16.
The information and views set out in this report are those of the author(s) and do not necessarily reflect the official opinion of the Commission. The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this study. Neither the Commission nor any person acting on the Commission's behalf may be held responsible for the use which may be made of the information contained therein. More information on the European Union is available on the Internet (http://www.europa.eu).
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.