Reassembling the actor-network in the deployment of a health information system Remontando la red de actores en la implantación de un sistema de información en salud RESUMOEste trabalho, baseando-se na Teoria Ator-Rede, visa analisar a implantação de um sistema de informação em saúde (SIS) em um hospital público brasileiro, seguindo os atores envolvidos nas controvérsias ocorridas durante a trajetória do projeto. As mudanças observadas durante a implantação do sistema revelam que a noção de sucesso foi construída coletivamente, por meio da negociação de dispositivos de "interessamento" introduzidos durante o projeto.PALAVRAS-CHAVE | Sistemas de informação em saúde, Teoria Ator-Rede, administração pública, governo eletrônico, tecnologia da informação. ABSTRACT This paper, based on the Actor-Network Theory, intends to analyze the dynamics of implementation of a Health Information System (HIS) in a Brazilian public hospital by following the actors involved in controversies occurred throughout the project trajectory. The changes observed over the course of the system implementation reveal that the concept of success was jointly developed via negotiation of devices of interessement introduced during the project. KEYWORDS | Health information systems, actor-network theory, public administration, electronic government, information technology. RESUMEN RAE-Revista de Administração de Empresas | FGV-EAESP

Articulando perspectivas teóricas para analisar a informática em saúde no Brasil Linking theoretical perspectives to analyze health informatics in Brazil ResumoAo longo dos últimos trinta anos, o Brasil vem desenvolvendo sistemas de informação em saúde (SIS). Porém, ainda hoje, esses SIS são fragmentados e tentativas de integrá-los fracassaram. A situação atual leva a questionamentos tais como: quais as barreiras existentes à utilização das tecnologias da informação e comunicação (TIC) na saúde? Quais são as consequências causadas à sociedade brasileira por tal situação? Em linha com isso, este ensaio articula duas escolas de pensamento -(a) TIC em países em desenvolvimento e (b) informação e informática em saúde -, de forma a propor um modelo para analisar a informatização da saúde no Brasil. Tal modelo considera a informática em saúde como uma política pública que objetiva desenvolver e aplicar TIC para atender às necessidades de saúde da sociedade, definindo atributos de qualidade para tal política, quais sejam: democratização, eficácia, preservação e sinergia. Além disso, o modelo permite analisar a trajetória dessa política pública por meio dos atores a ela associados -políticos, burocratas e sociedade civil -, os quais interagem em espaços influenciados por elementos como sistemas e padrões prévios, bem como com outras políticas públicas relacionadas. Palavras-chave:

Assessments of public administration research in the Global South are relatively scarce, although they are relevant in moving beyond a North–South dichotomy in understanding the knowledge-building process of public administration. In this article, we apply a content analysis to 592 Brazilian publications in order to assess the subjects of the studies, their cognitive orientations, their methodological strategies, and their institutional aspects, and compare these results with previous evaluations of North American publications. Our findings indicate that a “North American way of doing research” is gaining ground as the legitimate way of doing public administration research in Brazil, despite a research agenda that reflects subjects of practical relevance to the Brazilian public sector. Such intellectual mimesis, associated with the existence of a weak and unequal institutional network for academic research, may influence the “parochialism” of public administration research. Points for practitioners The research reveals that the subjects of public administration publications also reflect the dynamics of public administration as a field of practice, reflected in topics of empirical interest to the Brazilian public sector that are cognitively and, partly, methodologically discussed from a North American perspective. The similar trends in the cognitive dimensions that both regions share may also recursively reflect the diffusion of public sector reforms from developed to developing countries, particularly as a consequence of New Public Management, which has also taken place in countries like Brazil.

No abstract

Part 3: E-government Services and GovernanceInternational audienceThe Actor-Network Theory (ANT) is a theoretical approach for the study of controversies associated with scientific discoveries and technological innovations through the networks of actors involved in such actions. This approach has generated studies in Information Systems (IS) since 1990, however few studies have examined the use of this approach in the e-government area. Thus, this paper aims to broaden the theoretical approaches on e-government, by presenting ANT as a theoretical framework for e-government studies via published empirical work. For this reason, the historical background of ANT is described, duly listing its theoretical and methodological premises. In addition to this, one presented ANT-based e-government works, in order to illustrate how ANT can be applied in empirical studies in this knowledge area

Over the course of the past thirty years, Brazil has developed health information systems (HIS).However, to date these HIS are fragmented and ongoing endeavors to integrate them have failed.Thus, this research-in-progress links two theoretical streams, namely: (a) HIS in developing countries; and (b) Information and Information Technology in Health, in order to establish a framework to assess health information and communication technologies (ICT) in Brazil. The proposed framework sees health ICT as a public policy aiming at developing technical artifactsinformation systems, standards, processes and rules -to assist society in health issues. Besides, this framework sets up analytical dimensions for assessing this public policy, namely democratization, effectiveness, sustainability, and synergy. The proposed framework also enables the analysis of the trajectory of this public policy via the actors involved with it -politicians, bureaucrats, executives, and civil society -, who interact with each other within spaces influenced by rules and material elements such as information systems and previous standards.

Inovações em um campo de conhecimento são geralmente cíclicas e dependentes da infraestrutura tecnológica desenvolvida. Neste trabalho buscamos caracterizar as contribuições da informática na educação ao longo dos anos, evidenciando ciclos de inovação nas pesquisas feitas na área no Brasil. Para isso, aplicamos técnicas bibliométricas na principal revista nacional deste assunto – a Revista Brasileira de Informática na Educação (RBIE) entre 1997 e 2021. Três períodos homogêneos de pesquisas foram detectados, além de nove agrupamentos de temas, demonstrando a evolução desses temas ao longo dos períodos.

A saúde digital é um assunto emergente em fóruns acadêmicos, nas políticas públicas e nas organizações de saúde. Supondo que a saúde digital deriva de conhecimentos da informática médica, este artigo apresenta resultados de uma pesquisa bibliométrica sobre a evolução conceitual e tecnológica do campo da informática médica nas últimas décadas, enfatizando aspectos metodológicos. O trabalho realizou bibliometria em metadados de 100 mil artigos indexados sob a categoria ‘medical informatics’ na base de dados Web of Science entre os anos de 1960 e 2020. Foram realizadas análises longitudinais com utilização dos softwares Bibliometrix e CorText em três eixos: quantidade de publicações, países dos autores e palavras-chave. Conforme a hipótese metodológica que orientou o estudo, as mudanças terminológicas verificadas ao longo do tempo oferecem uma visão aproximativa das mudanças conceituais e tecnológicas do campo de pesquisa da informática médica. Os resultados mostram que esse campo de investigação apresentou crescimento consistente ao longo das últimas seis décadas, expandindo-se para diferentes países. As mudanças terminológicas e conceituais detectadas pela análise de palavras-chave permitiram a identificação de períodos temporais definidos, associados a rótulos genéricos como ‘health informatics’, ‘e-health’. O rótulo ‘medical informatics’ é recorrente como termo mais geral a designar o campo de aplicação, em razão de sua adoção por associações científicas internacionais a partir da década de 1970. Nos últimos cincos anos, pode-se identificar a emergência do termo ‘digital health’, que possivelmente será o conceito dominante na década que se inicia. A análise de palavras-chave também indica a associação entre mudanças terminológicas e de tecnologias, o que reforça as relações entre conceitos e aplicações tecnológicas de cada período.