This study aimed to develop an econometric model for assessing the effectiveness of economic international cooperation between Ukraine and international non-governmental organizations. Based on the cognitive modeling method, the key indicators of the model influencing the socio-economic development of Ukraine were determined. With the cognitive map's help, the links' qualitative characteristics have been identified and argued between the socio-economic indicators of the country's development and the amount of funding attracted from foreign non-governmental organizations. The direction of influence between the indicators of socio-economic development and the volume of investment was determined using economic laws and expert assessments with the involvement of 35 professional experts. The scenario analysis made it possible to analyze the changes in the country's socio-economic development due to changes in the size and structure of investment funds receiving from international non-governmental organizations.
Постановка проблеми в загальному вигляді. Розглядаючи розроблення та запровадження державної регуляторної політики (ДРП) органами державної влади та органами місцевого самоврядування, слід зауважити, що існує велика кількість чинників, що впливають на ці процеси. Незважаючи на те, що в Україні вже існує доволі непогана база правового та інституційного забезпечення регуляторної політики, проте на практиці її використання залишається слабо реалізованим і не має необхідного впливу на формування умов для активного створення та ефективного функціонування суб'єктів підприємницької діяльності, зокрема малого та середнього підприємництва. Слід зауважити, що однією з головних тенденцій державної політики сприяння розвитку підприємництва як розвинутих країн, так і країн із перехідною економікою на сучасному етапі є проведення змін державної регуля
заслужений працівник освіти України кандидат технічних наук, доцент, доцент кафедри державного управління і місцевого самоврядування Херсонського національного технічного університету ДЕЯКІ АСПЕКТИ РЕГУЛЯТОРНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ У статті розглянуто деякі аспекти регуляторної діяльності Кабінету Міністрів України. Зазначено, що нормативно-правове забезпечення дуже важливе для різних сфер державного управління, при формуванні та реалізації державної політики в них, у тому числі й державної регуляторної політики. Тому проведення аналізу діючої нормативно-правової бази формування та реалізації державної регуляторної політики Кабінетом Міністрів України в галузях, які належать до сфери його управління, є актуальним. Механізми регуляторної взаємодії між різними гілками влади, а також органами місцевого самоврядування встановлюються виключно Конституцією України і законами України. До цих механізмів належить і нормативно-правовий механізм, реалізацією якого є нормативноправове забезпечення тієї чи іншої галузі управління. Визначено, що певні нормативно-правові документи щодо регуляторної діяльності приймалися з моменту отримання незалежності України в частині регулювання господарських відносин. Проте сьогодні регуляторна діяльність повинна розглядатися не тільки з позицій регулювання господарських (чи економічних) відносин, але й із позицій державотворчого, адміністративного та правового регулювання. Розкрито твердження, що регулювання економічних відносин все рівно відбувається через організаційно-правовий механізм та його реалізацію-нормативно-правове забезпечення регуляторної діяльності-формування, реалізацію та моніторинг державної регуляторної політики. Якщо розглядати регуляторну діяльність Кабінету Міністрів України, то він може видавати постанови та розпорядження, що будуть мати пряму регуляторну дію, або цими НПА будуть затверджуватися відповідні положення, порядки, регламенти тощо, які теж будуть носити регуляторний характер. Зазначено, що розглянуті у статті НПА, які видавалися Кабінетом Міністрів України, регулюють різні сфери господарської (економічної) діяльності суб'єктів господарювання та встановлюють вимоги до відповідних державних органів щодо контролю за цими суб'єктами через, наприклад, процедуру ліцензування певних видів господарської діяльності. У висновку наголошується, що на сьогодні підтверджується провідна роль Кабінету Міністрів України у формуванні, реалізації та моніторингу державної регуляторної політики як через прийняття відповідних нормативно-правових актів, які належать до ДРП, так і через передачу регуляторних повноважень іншим центральним органам виконавчої влади, їх територіальним підрозділам, місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування. Ключові слова: державне управління, організаційно-правовий механізм державного управління, нормативно-правове забезпечення, державна регуляторна політика, Кабінет Міністрів України, регуляторна діяльність Кабінету Міністрів України.
The purpose was to substantiate the features and determine an effective strategy for Ukraine's Eurointegration. Used a theoretical analysis of reports on the fulfillment of the terms of the European Union (EU)–Ukraine Association Agreement (AA), we identified the problems and destructive factors of the European integration for Ukraine. The graph theory helped to prioritize these problems in the context of implementing the AA's tasks. Constructed neural models and elasticity coefficients provided a quantitative assessment of the adequate performance of strategic functions within the framework of the AA for Ukraine has been carried out. Priority of conduction tasks argued the importance of implementing a strategy of moderate adaptation for Ukraine to increase the positive effect of cooperation with the EU and sustainable development of the country