This paper was originally prepared for the OECD Working Party No. 1 under the authority of the OECD’s Economic Policy Committee. Jens Høj and Giuseppe Nicoletti work for the OECD Economics Department as a senior economist in the Country Studies Branch and as Head of the Structural Policy Analysis Division 1, respectively. Vincenzo Galasso is an Associate Professor of Economics at Università Bocconi in Italy and Thai-Thang Dang is a private sector consultant. The authors wish to thank Jean Philippe Cotis, Jørgen Elmeskov, Michael P. Feiner, Christopher Heady, Nick Johnstone and many other colleagues in the OECD Economics Department as well as representatives from OECD member countries for useful comments on a previous version of the paper.

The housing market figures among the main determinants of labour mobility, as households seldom make employment and housing decisions independently of each other. This interdependence is likely to strengthen as the cost of commuting increases, due to worsening road congestion or measures that would raise fuel prices, for example to counter global warming. The Dutch housing market is more rigid than in many other OECD countries, as the result of numerous government interventions. Boosting labour mobility by easing rigidities would improve labour resource utilisation, which will be especially important as the labour force contracts with ageing. The rental sector could be made more attractive and flexible by dismantling strict rent regulation and rigid allocation mechanisms in the social housing sector. Lowering tax incentives to homeowners would improve the allocation of scarce capital and reduce house prices. Easing strict land-use and zoning regulation would increase the supply of all types of housing, reducing prices and allowing the housing stock to adjust better to residents’ needs. This Working Paper relates to the 2010 OECD Economic Survey of the Netherlands (www.oecd.org/eco/surveys/ netherlands). Renforcer la flexibilité du marché immobilier néerlandais pour améliorer la mobilité de la main-d'oeuvre Le marché immobilier est l’un des principaux déterminants de la mobilité de la main d’oeuvre, car les ménages prennent rarement de décisions en matière d’emploi et de logement de façon disjointe. Cette interdépendance est vraisemblablement appelée à se renforcer, par suite de la hausse du coût des migrations pendulaires liée à la congestion du réseau routier ou aux mesures renchérissant l’essence, par exemple dans le cadre de la lutte contre le réchauffement climatique. Le marché immobilier néerlandais est plus rigide que dans de nombreux pays de l’OCDE, par suite des nombreuses interventions du gouvernement. Stimuler la mobilité professionnelle en atténuant ces rigidités permettrait d’optimiser l’utilisation des ressources en main d’oeuvre, ce qui serait tout particulièrement important à l’heure où le nombre d’actifs diminue sous l’effet du vieillissement de la population. Le secteur locatif pourrait gagner en attractivité et en souplesse si le strict encadrement des loyers et les mécanismes rigides d’attribution étaient supprimés dans le secteur du logement social. La réduction des aides fiscales accordées aux propriétaires améliorerait l’affectation de ressources limitées et ferait baisser les prix de l’immobilier. L’assouplissement des règles foncières et du zonage entraînerait une hausse de l’offre de logements de tous types, ce qui ferait baisser les prix et permettrait de mieux ajuster le parc immobilier aux besoins de la population. Ce document de travail se rapporte à l’Étude économique des Pays-Bas de 2010 (www.oecd.org/eco/etudes/Pays-Bas).housing, labour mobility, rent regulation, social housing, own-occupied housing, logements en accession à la propriété, logement social, mobilité de la main d’oeuv...

No abstract

Ce document identifie par une analyse empirique les principaux déterminants des changements de politiques structurelles sur les marchés de biens et du travail des pays de l'OCDE sur les périodes 1985-2003 et 1973-2003, respectivement. Des déterminants hors de contrôle du gouvernement (c'est-à-dire exogènes au processus politique) ont une influence importante sur la mise en oeuvre des réformes structurelles, notamment les crises économiques, l'exposition à la concurrence étrangère et la durée du mandat du gouvernement. Les déterminants sur lesquels le gouvernement peut exercer une influence réelle, notamment les conditions budgétaires et les interdépendances entre domaines de politique économiqueen particulier depuis le marché des biens vers celui du travail -, sont également importants à la fois pour amorcer les réformes et pour les soutenir.

JT00188858 ABSTRACT/RÉSUMÉThis paper estimates and discusses some of the potential labour market implications arising from the rapid ageing of government employees in a number of OECD countries. Under alternative scenarios for future public employment policies, available labour resources for the private sector are estimated taking into account the declining age cohorts entering the labour market. These scenarios suggest that, in the absence of considerable increases in labour utilisation, maintaining government sector hiring at their historical share of new labour market entrants will entail sharp declines in the production of government services. On the other hand, if present levels of government services are to be preserved, governments are likely to hire an increasing share of labour market entrants, creating a strong crowding-out effect for the private sector. Alternatively, productivity in the government sector would have to increase substantially. JEL classification: H11, J11, J45, O57