El presente artículo busca indicar la productividad del abordaje de intercambios entre “locales” y “extranjeros”. Así, se recorren diversos trabajos que desde la historia cultural, los estudios culturales y las historias de la arquitectura y el urbanismo discuten el modo dependentista de abordar las relaciones entre contextos centrales y periféricos. Tales trabajos habilitan el abordaje de procesos de circulación internacional de ideas, técnicos y modelos urbanos visibilizando fenómenos que se han intensificado en las últimas décadas. La discusión teórica se articula con referencias a un trabajo de investigación previo que analiza cómo diversas redes de técnicos y profesionales, cuyas trayectorias, saber-hacer, posicionamientos políticos y perspectivas de intervención difieren, pugnan por definir diagnósticos sobre los problemas de la ciudad de Buenos Aires entre 1983 y 1992, para lo cual producen múltiples y cambiantes intercambios con pares españoles.
Research on policy mobility has tended to focus on what moves (e.g. policy models, templates) and who moves them (e.g. consultants, international organisations), with less attention paid to the relational politics of grounding dominant ideas in local policymaking. The ‘demand side’ at the end of the mobilisation process (e.g. local authorities and policy actors) is usually depicted as passive or as having stable interests. This assumption is problematic as it can reinforce taken-for-granted power asymmetries in the flow of urban policy ideas, particularly in cases where cities in the Global North are presented as ‘exporting sites’ for a Global South audience of ‘importing sites’. Drawing on the concept of policy ideas as ‘coalition magnets’ from policy studies, this article demonstrates how local policies are relationally produced by cosmopolitan policy actors on the ‘demand side’ who strategically mobilise circulating ideas as a tool for coalition building. We provide a relational comparative study of Buenos Aires and Rio de Janeiro’s policy processes and urban outcomes in mobilising the Barcelona model of urban regeneration and strategic planning, drawing on evidence from interviews, document analysis and the biographies of key policy actors. We demonstrate the strategic importance of mobile policies for emerging political actors who employ them as a ‘coalition magnet’ to build support for their governments.
En las últimas décadas, se intensificaron los viajes, la transferencia y el flujo de los modelos urbanos, políticas urbanas, ideas y técnicas y se acrecentó el interés académico en tales procesos. Paralelamente, en América Latina, se han multiplicado tanto los grandes proyectos urbanos como su análisis. Este artículo busca conectar ambas cuestiones a partir del abordaje de la circulación de la Corporación Antiguo Puerto Madero Sociedad Anónima (CA-PMSA) en distintas ciudades latinoamericanas interrogando cómo se movilizan los modelos y políticas urbanas, a través de qué circuitos de políticas
El artículo reordena la discusión latinoamericana sobre grandes proyectos urbanos a partir del concepto de just city. Mientras parte de la literatura asocia los primeros con el neoliberalismo urbano, dada su orientación hacia la ganancia económica, otra discute cómo las articulaciones entre justicia y espacio apuntan en una dirección política y urbana contraria. A partir del análisis de fuentes secundarias y de abordajes previos sobre grandes proyectos, se postula que, lejos de tratarse de universos contradictorios, las concepciones sobre just city pueden reforzar posicionamientos críticos, pero también reformistas sobre los grandes proyectos urbanos. Esto ocurre en la medida en que se trata de conceptos amplios factibles de ser movilizados desde diversos posicionamientos ideológicos y políticos frente a grandes proyectos urbanos heterogéneos. El artículo postula la existencia de posicionamientos “críticos”, “reformistas” y “entusiastas” a partir de asuntos como: criterios de evaluación promovidos, posicionamientos sobre la cuestión de la participación y posturas sobre el vínculo entre grandes proyectos y recuperación de plusvalías. El cruce entre grandes proyectos urbanos y just city propuesto a propósito de la experiencia latinoamericana permite profundizar el abordaje y evaluación de los primeros desde perspectivas renovadas, así como expandir conceptualmente el análisis de políticas urbanas más amplias.Ideas destacadas: artículo de reflexión en el que se hace un recorrido en la discusión latinoamericana sobre grandes proyectos urbanos a partir del concepto de just city e identifica usos variados de dicho concepto, movilizados desde diversos posicionamientos ideológicos y políticos.
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