Resumo Genericamente, a capacidade institucional (CI) dos governos é compreendida como o conjunto de capacidades das instituições para a consecução dos objetivos públicos. Contudo, as conceituações disponíveis na literatura mostram grande variação. O objetivo deste estudo consistiu na desagregação do constructo capacidade institucional em suas dimensões constitutivas. A busca de variáveis (proxies) atinentes ao contexto brasileiro e que possibilitem, empiricamente, a mensuração e operacionalização da CI se deu mediante extensa revisão de literatura a partir de 3 perspectivas: a) a análise da rede de autores teve por objetivo elucidar quais são o(s) pesquisador(es) de referência nos estudos sobre a CI; b) a técnica de classificação hierárquica descendente (CHD) teve por objetivo distinguir, caso existam, as classes que representam formas distintas de discurso sobre o conceito de CI; e c) a técnica de árvore de palavras possibilitou a visualização das conexões identificadas entre a palavra-chave, capacidade institucional, e todo o corpus textual. Conclui-se que é possível avançar empiricamente nos estudos sobre a CI a partir do exame das dimensões fiscal, administrativa e política dos governos.
Resumo Genericamente, a capacidade institucional (CI) dos governos é compreendida como o conjunto de capacidades das instituições para a consecução dos objetivos públicos. Contudo, as conceituações disponíveis na literatura mostram grande variação. O objetivo deste estudo consistiu na desagregação do constructo capacidade institucional em suas dimensões constitutivas. A busca de variáveis (proxies) atinentes ao contexto brasileiro e que possibilitem, empiricamente, a mensuração e operacionalização da CI se deu mediante extensa revisão de literatura a partir de 3 perspectivas: a) a análise da rede de autores teve por objetivo elucidar quais são o(s) pesquisador(es) de referência nos estudos sobre a CI; b) a técnica de classificação hierárquica descendente (CHD) teve por objetivo distinguir, caso existam, as classes que representam formas distintas de discurso sobre o conceito de CI; e c) a técnica de árvore de palavras possibilitou a visualização das conexões identificadas entre a palavra-chave, capacidade institucional, e todo o corpus textual. Conclui-se que é possível avançar empiricamente nos estudos sobre a CI a partir do exame das dimensões fiscal, administrativa e política dos governos.
Objective: state capacity constitutes the set of essential competences that government institutions have (or should have) in order to achieve public objectives. However, the multidimensional nature of the ‘state capacity’ construct implies a major research challenge for the scientific academy and a major management challenge for public managers. Theoretical framework: the creation of State Capacity Index (SCI) follows the same procedures as the Human Development Index (HDI). Method: the search for variables (proxies) that are pertinent to the Brazilian context and that empirically allow the measurement and operationalization of state capacity was carried out through extensive bibliographic research. Therefore, SCI allowed the general examination of the ‘state capacity’ construct. Results: the results are disparities in the municipal administrative structures of Minas Gerais. Conclusion: it is suggested the need for incentives and investments in the dimensions that cover the State Capacity Index, namely: administrative, political, and fiscal.
Este artigo tem por objetivo propor uma análise dos textos hagiográficos de São Boaventura – Legenda Maior – e Tomás de Celano – Vita Secunda – como modelos dotados de valores idealizados pela Ordem dos Frades Menores em sua inserção na vida material nos espaços urbanos da Península Itálica em princípios do século XIII. Para realizar tal análise foi necessário utilizar conceitos que evitem a abordagens singulares e maniqueístas, que destacam a vida material como um domínio social apartado das demais experiências históricas. Os textos hagiográficos foram interpretados com o auxílio das formulações teóricas do Primitivismo Econômico. O discurso acerca do pauperismo não será tomado como uma atitude antieconômica, mas sim como mecanismo essencial da conduta dos frades minoritas frente a temas como propriedade, circulação de excedente e o furto.
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