Öz 6360 sayılı yasa ile birlikte, Türkiye'de yerel yönetim sistemi, belli alanlarda önemli değişimlere sahne olmuştur. Bunlar; idari yapılanmada, mali kaynakların dağıtımında, siyasal coğrafyada, yerel hizmetlerin sunumunda ve personel yapısında meydana gelen değişimlerdir. Bu değişimlerin her biri ayrı bir çalışmanın konusunu oluşturacak niteliktedir. Bu çalışmada, personel yapısında meydana gelen değişimler konusu ele alınmaktadır. 6360 sayılı yasanın bürokrasiyi nasıl etkilediği, çalışmanın ana konusunu oluşturmaktadır. İlk olarak, 6360 sayılı yasanın getirdikleri ve genel bir tanıtımı yapılmaktadır. Ardından, bu yasa ile birlikte bürokraside meydana gelen değişim ele alınmaktadır. 6360 sayılı yasanın Türkiye'nin personel sistemi üzerindeki etkileri değerlendirme konusu yapılmaktadır.Anahtar Kelimeler: 6360 Sayılı Yasa, Yerel Yönetimler, Bürokrasi, Türkiye'nin Personel Sistemi.
AbstractAlong with Law No. 6360, the local government system in Turkey has been the scene of significant changes in certain areas. These; Administrative structure, distribution of financial resources, political geography, presentation of local services and personnel structure. Each of these changes will be a matter of working separately. This study focuses on changes in the structure of the staff. How the law 6360 affects the bureaucracy constitutes the main topic of the study. First, there is a general introduction to the law 6360. Then, this law deals with the change in the bureaucracy. The effects on the personnel system of Turkey of the Law No. 6360 is made the evaluation subject.
Hızlı nüfus artışı ve kırdan kente göçün ivme kazanması, Türkiye'de metropoliten kentlerin ortaya çıkmasına yol açmıştır. Metropoliten kentlerin kendilerine özgü sorunlarlarıyla başedebilmek için farklı bir yaklaşımla yeni bir yapı oluşturmak bir ihtiyaç olarak ortaya çıkmıştır. Bu ihtiyaca cevap verebilmek için 1982 Anayasası'nın 127. maddesine "kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir" hükmü konulmuştur. Bu anayasal izinden sonra 1984 yılında Türkiye'de metropol alan niteliğini kazanmış üç büyük kentte ayrı bir yasal düzenleme ile "büyükşehir belediyeleri" oluşturulmuştur. Zaman içerisinde bu sayı 16 olmuştur. 2004 yılında da büyüşehir belediyesi kanunu yenilenmiştir. 2012 yılında 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediye modeli önemli değişikliklere uğramış ve sayıları 30'a çıkmıştır. Metropoliten alan niteliğini kazanmış kentler için Avrupa ülkelerinde de yerel yönetim statüsünde iki kademeli veya geleneksel yapının dışında yeni bir formda idari teşkilatların oluşturulduğu görülmektedir. Bu kapsamda İtalya'da da metropoliten kent yönetimlerinin oluşturulduğu bilinmektedir. Bu çalışmada öncelikle Türkiye'deki büyükşehir belediye yapısı ana hatlarıyla tanıtılacak, ardından İtalyan yerel yönetim sistemi üzerinde durulacaktır. İtalyan yerel yönetim sistemi tanıtıldıktan sonra, Türkiye'deki büyükşehir belediyeleri ile İtalya'daki metropoliten kent yönetimleri; görevler, örgütsel yapı, mali kaynalar, görev ve sorumluluklar açısından karşılaştırılacak ve analiz edilecektir.
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.