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Plan de l'article
• Des usages du management
— Les enjeux du « label » managérial : des stratégies de légitimation
— « Managérialisation » et « ringardisation » des compétences et pratiques politiques
— Autonomisation et responsabilisation : de « nouvelles » formes d'encadrement et de contrôle
• Comment le management vient aux institutions ?
— Les courtiers du management
— Voies de diffusion, modes de légitimation d'un savoir pour l'action
• Les « effets » du management : une problématique en trompe-l'œil ?

[ http://www.cairn.info/revue-politix-2007-3-p-7.htm

Fondée sur l'hypothèse d'une spécificité communautaire des usages politiques de l'expertise, cet article suggère une lecture complémentaire de ces pratiques de recours aux experts, visant à comprendre comment celles-ci contribuent au travail d'institutionnalisation et de légitimation de l'administration communautaire. Dans cette perspective, il s'agit de mettre en relation les modes de construction et de mobilisation de l'expertise par la Commission avec la position qu'elle occupe dans le système politique et institutionnel communautaire et les contraintes et ressources spécifiques que cette position impose et offre à ses agents. L'accent est mis dans un premier temps sur les stratégies de technicisation de l'action publique qu'autorise l'expertise et les usages qui en sont faits face aux acteurs politiques et nationaux. Les procédures d'expertise sont ensuite envisagées comme des dispositifs d'intéressement, permettant à la Commission de se constituer des alliances : on observe comment l'expertise est mise au service de la construction de réseaux, de coalitions de soutien, favorisant une socialisation entre eux, et à l'Europe, d'un ensemble d'acteurs publics et privés, nationaux et européens. L'expertise comme mode d'administration communautaire : entre logiques technocratiques et stratégies d'alliance Expertise as a policy making model : between technocratic logics and alliance strategies

Résumé L’article pose les jalons d’une sociologie politique des « études européennes », entendues comme un ensemble d’entreprises académiques portant sur, forgés avec et pour, les acteurs politiques et institutionnels européens. L’analyse des conditions de genèse de cet espace universitaire transnational montre que les premières théories de l’intégration européenne naissent d’un champ réformateur européen où se construisent conjointement les cadres d’entendement communs de l’Europe naissante. Loin d’être un phénomène transitoire dans un processus long d’autonomisation réciproque d’une « politique » et de « savoirs » sur le mode des espaces nationaux, cette indifférenciation initiale demeure une caractéristique centrale – bien que renouvelée dans ses formes – du gouvernement de l’Union européenne.

This article analyzes how European civil servants relate to the political dimension of their action in the European Union. The first part, describes the different dimensions taken of the Commission's relationship to politics present in the discourse the institution and its members produce about themselves. The second part, is centred more specificially upon European policy on Central and Eastern European Countries. Through this example, the article endeavours to reveal to what extent and how the Commission 's relationship to politics drives and structures the daily practices of civil servants and leads the European Commission as a whole to select particular types of policy making.

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