L'article présente l'état du débat sur les réformes du Pacte de stabilité, dont les défauts sont apparus nettement lors du ralentissement économique de 2001-2002. La première partie rappelle les modalités actuelles du contrôle des politiques budgétaires dans la zone euro : la limite des déficits publics à 3 % du PIB, les programmes de stabilité, les Grandes orientations des politiques économiques. La deuxième en analyse les défauts : l'arbitraire des critères de finances publiques et l'absence d'une réelle coordination des politiques économiques. La troisième discute les propositions récentes de la Commission qui visent à renforcer l'influence communautaire sur les politiques budgétaires nationales. La quatrième partie discute diverses propositions : fédéralisme budgétaire, adoption d'une règle d'or des finances publiques (équilibre du solde public structurel hors investissements publics), mise en place de comités de politique budgétaire, contrôle des dettes plus que des déficits. La cinquième partie présente une nouvelle proposition de réforme : les politiques budgétaires nationales auraient la charge de gérer l'arbitrage entre inflation et production, sous une contrainte d'inflation de moyen terme ; la politique monétaire aurait un objectif de taux d'intérêt.
The public finances crisis has brought binding fiscal rules proposals back to the forefront. The paper analyses their justifications and specifications, either in a classical or in a Keynesian framework. In the recent period there is no evidence that public deficits were caused by fiscal indiscipline and induced too high interest rates; there is no evidence that economically relevant rules can be designed. The paper provides an analysis of fiscal rules implemented either at country level (like the UK golden rule), or at the EU level (the Stability and Growth Pact). The paper shows that fiscal rules did not work before and during the crisis. The paper discusses the EU project, the "Fiscal Pact", which risks to paralyse fiscal policies and to prevent economic stabilisation. The priority today is not to strengthen public finance discipline but to question economic developments which make public deficits necessary to support output.
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.