actualmente en fase de desarrollo y aplicación. En este artículo se exponen sus orígenes inmediatos-el fallido pacto por la educación promovido por el ministerio Gabilondo del Partido Socialista en los años 2009-2010-. Después se analizan la inserción de la LOMCE en la política social y económica del Partido Popular, y en la política educativa propugnada desde dicho partido o llevada a cabo en las Comunidades Autónomas gobernadas por el mismo, así como los objetivos de la nueva reforma a corto, medio y largo plazo. En este análisis se destacan los rasgos o aspectos de índole neoconservadora apreciables en la nueva reforma, y se incluyen algunas referencias a su proceso de aplicación.
Al iniciarse la década de los 80, recién aprobados la Constitución de 1978, los estatutos de autonomía de Cataluña y el País Vasco en 1979, y de Galicia en 1981, y la Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares (LOECE) en 1980, llevé a cabo, junto con Juan Monreal, una investigación sobre los distintos modelos de centralización y descentralización educativa, las cuestiones que planteaban y, de un modo más detallado, sobre el modelo español en fase de reforma en aquellos momentos (Monreal y Viñao, 1982). Uno de los temas más sugestivos de dicho estudio -financiado por el Plan Nacional de 1979 de la red INCIE-ICEs-, el de las relaciones entre la participación y la descentralización educativas, fue objeto de un análisis más específico en dos trabajos posteriores elaborados tras los primeros de aplicación de las reformas introducidas. El segundo de ellos, además, cuando el proyecto de Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE), que se hallaba en vías de aprobación, venía a modificar sustancialmente dichas relaciones (Viñao, 1983 y 1985a).
Este artículo se centra fundamentalmente en dos aspectos: los cambios y períodos educativos durante el régimen franquista (1936-1975) en relación con su naturaleza como dictadura, con su evolución y con otros regímenes dictatoriales, y las consecuencias o efectos que tuvo en los procesos de alfabetización, escolarización y feminización educativa en la España del siglo XX.
Compared to other European countries, one of the characteristic features of the expansion of literacy in Spain since 1500 has been the lack of firm and sustained religious, political, and ideological goals for its promotion and support. Also, the advancement of literacy in Spain has been much more dependent than elsewhere on schooling and on urbanization through migration from rural areas. Therefore, an analysis of literacy in Spain will be of special interest because of the contrast it provides to the countries of central and northern Europe and because of the opportunities it offers for an examination of the relative roles of central and local governments and of the Catholic church. Moreover, as Spain is a country with both a rich oral tradition and a significant written literature, we can investigate the complex and peculiar relationships between orality and literacy, between oral and written languages and cultures. And, in a region noted for its linguistic complexity, this analysis can be combined with a study of the clashes and interactions between two or more oral and/or written languages (Latin, Hebrew, Arabic, Castilian, Catalan, Basque, Galician), the development of literacy in one or more of them, and their uses in the family, religious, administrative, and school domains. As this latter issue of linguistic conflict is much too complicated for a short article, it will not be discussed here. 1 Carlo M. Cipolla's Literacy and Development in the West (Harmondsworth, Eng., 1969) may be an exception. However, Cipolla's scanty references to Spain only deal with quantitative data about Spanish illiteracy compared to other European countries, and it is well known that literacy is a different matter.
Resumen: Es difícil encontrar un campo disciplinar como la historia de la educación, en el que sus componentes se replanteen tan repetida y continuamente, y en los más diversos países, su sentido, finalidad y contenidos. Que tengan que estar justificando, en cada momento y lugar, su existencia. Además, desde la década de los 80 del siglo pasado, dichas justificaciones van unidas a reiteradas lamentaciones por su declive. En este texto, se analizan, primero, sendos intentos de hacer frente a dicho declive desde la historia digital y los enfoques críticos con el historicismo empírico. Seguidamente, se exponen algunas de las tensiones presentes, desde su génesis, en este campo disciplinar, así como dos intentos, uno fracasado y otro con un relativo éxito, de salvar dichas tensiones.
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