INTRODUÇÃOU ma das consequências da União Europeia (UE) e sua complexa euroburocracia foi a internalização de relações entre países, anteriormente manejadas segundo dinâmicas internacionais diplomáticas. Assim, iniciativas de cooperação ou conflitos antes resolvidos no âm-bito das relações exteriores dos Estados europeus são hoje negociados no Conselho de Ministros ou no Parlamento Europeu. As instituições regionais são novos atores também da política nacional dos países europeus envolvidos no processo de integração europeia. No âmbito de um processo político complexo, como é o caso europeu contemporâ-neo, consequências da política regional refletem na preferência do eleitor em eleições nacionais. Por conseguinte, o perfil ideológico dos partidos políticos e seu posicionamento diante de temas da política regio- 335* Este artigo é um resultado parcial de uma agenda de pesquisa que segue seu curso. Desde o projeto até a versão final, este estudo foi objeto de apresentação em conferências e debates públicos: conferência da European Consortium for Political Research (ECPR), em Pisa, setembro de 2007; conferência da Midwest Political Science Association (MPSA), em Chicago, abril de 2008, e VI Encontro da Associação Brasileira de Ciência Política (ABCP), em Campinas, julho de 2008. O resultado final aqui publicado se deve também àqueles que se dispuseram a ler versões incompletas, debater os problemas e apontar críticas, incentivar o trabalho e dar sugestões. Assim, agradeço aos debatedores dessas conferências, aos pareceristas anônimos da revista DADOS, que sempre tornam o resultado melhor, e, especialmente, a Carlos Pereira, não apenas as leituras e conversas mas também o apoio incondicional nesse processo.
Este artigo destaca a prática do storytelling com o objetivo de analisar sua conexão com a metodologia de aprendizado ativo. Para tanto, apresentamos os debates sobre aprendizado ativo, sua finalidade, estratégias e métodos para apontar as contribuições do storytelling a essa metodologia. Os principais objetivos do artigo são: esclarecer e evidenciar as diferenças entre a atividade de contar histórias como forma de entretenimento e a utilidade dessa prática como estratégia pedagógica, no contexto do aprendizado ativo em áreas em que não tem sido usada, como nas Relações Internacionais. Analisamos a incorporação da prática do storytelling pela metodologia do aprendizado ativo em diferentes níveis de ensino. Concluímos que, dentre as suas contribuições possíveis, destacam-se a retenção de conhecimento no longo prazo e a construção de conexões cognitivas entre o objeto de estudo e a realidade social dos estudantes, podendo promover aprendizado pela empatia e capacidade de autonomia na atitude ativa em busca de solução de problemas, levando-se em conta contextos sociais de diferentes níveis: local, nacional e, também, internacional.
Q ual é a diferença entre a atual crise da União Européia -UE, com a resistência a sua constitucionalização, e as velhas crises de legitimidade e "déficit democrático"? Por que a União quer uma Constituição, que sabemos que é um tratado, mas que uma considerável parcela das sociedades nacionais vem apresentando sinais de resistência a ela?Este artigo parte da hipótese de que a criação de uma "identidade coletiva européia" é um dos projetos de fortalecimento da supranacionalidade da União, e tanto a cidadania européia quanto a Constituição são instrumentos desse projeto. A "identidade coletiva" é uma importante esfera de pertencimento (Aziz, 2002), como o sentimento descrito por Benedict Anderson (1991) sobre o valor e o papel das "comunidades imaginadas". O único caminho de legitimação da cidadania européia é o da construção de uma identidade européia; e este é o principal motivo pelo qual os teóricos que defendem a emergência de uma European polity também vêm se interessando por questões de formação de identidade coletiva (Risse-Kappen, 2000;Haas, 1958;Deutsch, 1957). Por tudo isso, a análise dos percalços da fase de Maastricht (que cria a cidadania européia), e da incorporação do Tratado da Constituição, da recepção social do projeto de integração através das pesquisas de opinião pública e do comportamento do eleitorado nos sufrágios populares, concorre para o desenho de um quadro geral das condições e possibilidades da União Européia superar o atual estágio de crise.
A arquitetura institucional da UE gerou uma envergadura de actorness no contexto global (Hettne; Söderbaum, 2005) e levou a investimentos em políticas de vizinhança, para expandir seus valores e princípios comunitários no seu entorno (Lucarelli; Manners, 2006). Desde o alargamento da União para o leste, foram lançadas a Política Europeia de Vizinhança e a Parceria Oriental, como orientações pragmáticas de sua política externa para a região de disputa de influência com a Rússia desde o fim da Guerra Fria. O artigo busca contribuir com uma análise deste cenário de contendas e interdependência, em que condições de tolerância sustentam “conflitos congelados” (Coyle 2019; European Parliament, 2016) na região. Especialmente, o caso da Ucrânia oferece instrumentos de análise sobre arranjos e colapso de negociações baseadas em tensões e interesses alinhados aos diferentes projetos políticos representados pela Rússia e UE, e busca oferecer elementos históricos e políticos para o exame sobre condicionantes e desdobramentos da guerra.Palavras-chave: Política Externa da UE; Crise na Ucrânia; conflito congelado.ABSTRACTThe institutional architecture of the EU has generated a scale of actorness in the global context (Hettne; Söderbaum, 2005) and has led to investments in neighborhood policies to expand its community values and principles in its surroundings (Lucarelli; Manners, 2006). Since the enlargement of the Union to the east, the European Neighborhood Policy and the Eastern Partnership were launched, as pragmatic guidelines of its foreign policy for the region of Influence dispute with Russia since the end of the Cold War. The article seeks to contribute to an analysis of this scenario of disputes and interdependence, in which conditions of tolerance sustain “frozen conflicts” (Coyle 2019; European Parliament, 2016) in the region. In particular, the case of Ukraine offers tools for analyzing the arrangements and collapse of negotiations based on tensions and interests aligned with the different political projects represented by Russia and the EU, and seeks to offer historical and political elements for the examination of the constraints and unfolding of the war. Keywords: EU Foreign Policy; Crisis in Ukraine; frozen conflict. Recebido em: 31 mai. 2022 | Aceito em: 29 nov. 2022.
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