<p>W artykule zaprezentowana została instytucja systemu oceny zgodności z wymaganiami jako przykład hybrydowej instytucji prawnej, której konstrukcja opiera się na normach publicznoprawnych i prywatnoprawnych. Autorka zanalizowała współzależność regulacji publicznoprawnych i prywatnoprawnych w rozwiązaniach zawartych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.</p>

This paper examines the position of the Polish Centre for Accreditation within the structure of Polish public administration. On the presumption that the PCA is a specialised administrative entity of a legal nature similar to one of an agency, which performs state tasks by accrediting notified bodies within the product conformity assessment scheme, the article assesses the influence of the Centre’s tasks and its position within the political system on the efficiency and quality of public functions it fulfils in the area of accreditation. The study demonstrates that the current structure and position of the Centre in the political system substantially facilitates the efficient implementation of state tasks in respect of accreditation. The research method employed herein in order to achieve the adopted research assumptions is the dogmatic and legal method.

Przedmiotem niniejszego artykułu są zasady kontroli działalności gospodar­czej wyrażone w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców na tle poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działal­ności gospodarczej. Autorka porównuje zasady normujące kontrolę działalności gospodarczej przedsiębiorcy na gruncie poprzedniej i aktualnej ustawy. Rozwa­żania ogniskują się przede wszystkim wokół zasad legalności i sprawności kon­troli, stanowiących dla organów punkt wyjścia do prowadzenia kontroli. Celem opracowania jest analiza zmian w zakresie przestrzegania w postępowaniu kon­trolnym zasady legalizmu ze względu na zmianę granic prawa dla prowadzenia postępowania kontrolnego, które wprowadzono ustawą Prawo przedsiębiorców. Jako metodę badawczą zastosowano w artykule metodę formalno-dogmatyczną i prawno-porównawczą.

Technological progress and the introduction of more and more new products to the market have intensified the process of changes in EU and national law within the product safety system. Legislative activities aimed at intensifying consumer protection have been observed in this area for several years. The primary role of instruments and legal mechanisms under this system is currently to guarantee consumer protection (protection of health and life) against the risks generated by various new products introduced to the market. In this respect, public law institutions adopted in this system play the leading role. These include market control and surveillance, product monitoring, and a coordinated system of informing about dangerous products.

Przedmiot badań: Artykuł dotyczy prywatyzacji zadań publicznych, która nastąpiła w sferze metrologii prawnej, poprzez wprowadzenie systemu oceny zgodności przyrządów pomiarowych. Cel badań: Celem artykułu jest analiza procesu prywatyzacji zadań publicznych w sferze me­trologii z perspektywy kompetencji administracji miar. Autorka dokonuje oceny sposobu, w jaki wprowadzenie oceny zgodności przyrządów pomiarowych wpłynęło na status prawny administracji jako podmiotu zarządzającego oraz na zakres jej zadań. Metoda badawcza: W artykule została wykorzystana metoda prawno-dogmatyczna, oparta na całościowej i wszechstronnej ocenie materiału normatywnego i jego wykładni oraz metoda teo­retyczno-prawna. Wyniki: Autorka pozytywnie ocenia koncepcję prywatyzacji zadań publicznych w sferze prawnej kontroli metrologicznej, która nastąpiła w wyniku wprowadzenia oceny zgodności. Prywatyzacja zadań publicznych w sferze metrologii stanowi przejaw dostosowywania form realizacji zadań publicznych do potrzeb obrotu gospodarczego poprzez wprowadzanie elementów prywatnopraw­nych (umów cywilnoprawnych), które zapewniają szybszą i sprawniejszą realizację tych zadań. Wprowadzenie tego instrumentu spowodowało wykształcenie nowego typu podmiotu administru­jącego – jednostek notyfikowanych, którymi są zarówno podmioty publiczne (jednostki admini­stracji miar), jak i podmioty prywatne. Zwiększyła się elastyczność działań administracji miar, która w realizacji usług z zakresu oceny zgodności posługuje się formami działania właściwymi prawu prywatnemu. Wprowadzenie oceny zgodności wywiera pozytywny wpływ na gospodarkę poprzez poszerzenie liczby podmiotów (jednostek notyfikowanych) wykonujących ocenę zgodności przyrządów pomiarowych, a tym samym zwiększenie dostępności dla przedsiębiorców.