Проблема Біпатризму В Україні (Правова Регламентація Та Перспективи Вирішення)

Abstract

У кожній державі законодавчо визначені певні особливості щодо набуття громадянства. В Україні визначено принцип єдиного громадянства, що призводить до деяких складнощів, пов’язаних із подвійним (множинним) громадянством. Проблема біпатризму в Україні має комплексний характер. Після окупації Російською Федерацією української території АР Крим та початку бойових дій на Донбасі – біпатризм можна розглядати у комплексі загроз, пов’язаних із порушенням територіальної цілісності України та втратою незалежності. Аналіз чинної нормативно-правової бази свідчить про наявність певних протиріч у законодавстві стосовно питань подвійного (множинного) громадянства в Україні. Зокрема, відсутні: чітке визначення біпатризму; механізми попередження виникнення статусу біпатрида; порядок притягнення до відповідальності особи за неподання заяви про припинення громадянства України у разі добровільного набуття громадянства іншої держави. Розглядаючи іноземний досвід недопущення явища біпатризму та множинного громадянства, враховуючи недосконалість та прогалини сучасного українського законодавства можна виокремити загальні заходи внутрішньої та зовнішньої політики щодо розв’язання цієї проблеми. Зокрема, внести зміни до законодавства стосовно механізму дій представників правоохоронних органів України, а саме в частині: основ, які визначають громадянство України; визначення порядку застосування процедури припинення громадянства України; роботи МЗС України щодо продовження практики укладання міжнародних угод для виключення, у майбутньому, розбіжностей між законодавством України та законодавством іноземних держав у сфері громадянства; впровадження механізмів виявлення та запобігання випадків подвійного (множинного) громадянства. Перспективами подальших розвідок можна визначити дослідження нормативно-правових механізмів, які регулюватимуть питання множинного громадянства у міждержавних угодах щодо взаємного визнання прав громадян на множинне громадянство, а також вивчення проблеми запобігання біпатризму серед державних службовців.