Uso de indicadores de gestão como critério na alocação de recursos de dragagem em portos públicos brasileiros

Abstract

Resumo: São muitos os desafios do setor portuário brasileiro, em especial nos portos públicos. A quase ausência de investimentos em infraestrutura por décadas ficou evidente com a abertura comercial, e agravada pela evolução dos tamanhos das frotas marítimas mundiais. Para atender à sua função de interface comercial, os portos brasileiros precisam de constantes dragagens de manutenção, visando atender ao tamanho dessas frotas, e assim viabilizar custos menores, aumentando sua competitividade. A movimentação portuária, supostamente, deve se beneficiar dessas obras de dragagem, e é frequentemente utilizada como indicador de desempenho. No entanto, alguns portos não têm correspondido à expectativa de crescimento na sua movimentação. Este estudo buscou demonstrar uma correlação entre as obras de dragagem e o aumento da movimentação de cargas portuárias, tomando como base uma análise de série histórica da Agencia Nacional de Transportes Aquaviários-ANTAQ. Após esta análise, conclui-se que é preciso apontar os fatores que têm atravancado os negócios nessas unidades portuárias e, para tanto, apontar uma série de indicadores que podem ser aplicados para esse fim. O uso de indicadores pode cooperar com critérios de decisão de alocação de recursos para dragagem, por parte do Governo Federal, responsável pela sua contratação. Os indicadores citados neste estudo têm como foco a gestão portuária e a capacidade de desenvolvimento de negócios dos portos, de forma que, uma vez contemplados com serviços de dragagem, o aumento na movimentação portuária seja, de fato, consolidado, trazendo desta forma desenvolvimento econômico aos setores envolvidos. É necessário que gestores portuários sejam consultados para que se identifique fatores que atravancam a gestão, para que propostas sejam ouvidas e o alinhamento de objetivos seja consolidado. Palavras-chaves: Dragagem. Indicadores. Gestão. Negócios.