Les collectivités territoriales des pays occidentaux sont confrontées à un contexte d'austérité financière depuis le milieu des années 1970. La planification et la gestion prévisionnelle constituent alors pour elles des voies essentielles d'amélioration de leur gestion. A travers de nombreuses expériences développées dans ce sens principalement aux Etats-Unis et en Allemagne fédérale, mais aussi en Autriche, en Belgique, au Canada, au Danemark, en Grande-Bretagne, en Norvège et en Suisse, il apparaît que les facteurs de diffusion et de réussite de la planification ne sont pas seulement techniques, mais aussi largement organisationnels et politiques.