The role of zoning in mining activity within Mexico's federal natural protected areas

Abstract

La confluencia de la minería, una actividad que por su propia naturaleza modifica los paisajes de manera permanente, con la conservación, la cual busca preservar o restaurar sistemas naturales o de producción sostenibles, representa un reto para las políticas ambientales y de ordenamiento territorial. En México, el actual marco legal y regulatorio en materia ambiental permite que la minería se desarrolle al interior de ciertas categorías de áreas naturales protegidas. Sin embargo se desconoce qué tipos de minería efectivamente son practicadas al interior del sistema federal de áreas naturales protegidas de México.Este artículo es el primer estudio sobre el marco regulatorio, distribución espacial y caracterización de las actividades mineras desarrolladas dentro de las áreas naturales protegidas de jurisdicción federal en México (ANPF). Para este estudio examinamos aquellas ANPF en que es permisible la minería y caracterizamos las operaciones mineras identificadas en cada caso según tipo de mineral, escala de operación y estado de actividad. Posteriormente abordamos los modos en que los esquemas de zonificación posibilitan la práctica de la minería en estas áreas protegidas y discutimos sus implicaciones para la conservación.Encontramos que de 177 ANPF, 30 explícitamente permiten la práctica de la minería. En todas ellas, excepto siete, se identificó al menos un tipo de minería. Notablemente, se identificaron dos ANPF con presencia de minas metálicas de gran escala de tajo a cielo abierto y cuatro ANPF con minas no metálicas de gran escala de tajo a cielo abierto. Adicionalmente se identificaron otros proyectos y operaciones de minería metálica y no metálica en las demás áreas protegidas analizadas. Finalmente discutimos estos resultados en términos de sus implicaciones para las políticas ambientales y de ordenamiento territorial.

El panorama actual de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) de México

“…Y que comparten entre ambos polígonos, un área de traslape de alrededor del 7%, aproximado a lo reportado por Aremendariz (2016), quien menciona que es del 8%. Sin embargo Pérez (2016); Aremendariz (2016) y Boni et al (2019) muestran que este porcentaje podría ser considerablemente más elevado, edibo a que el 46% de las ANP cuentan con por lo menos una concesión, y que el área de la nación destinada a las conceciones mineras, es mucho mayor como lo expone Ramírez (2012) de CONABIO 2016;CONANP 2017;SE 2017). ble en los geoportales de las instituciones de gobierno "es imprecisa y está dispersa", debido a que los mapas sobre concesiones mineras y de los proyectos mineros en México no son de libre acceso, lo que dificulta un análisis real de la dimensión de esta actividad económica, sobre todo cuando se busca la relación que guarda con las Áreas Naturales Protegidas (Pérez 2016).…”