JT00164181Norwegian growth has been strong over the past decade. This development has been supported by the off-shore sector, but depleting oil reserves implies that growth will have to rely increasingly on the mainland economy. Empirical work shows that competition is important for promoting economic growth. Recognising the benefits of competition, the government wants to introduce regulatory reforms to stimulate economic growth. However, the promotion of competition has often conflicted with other policy objectives, such as maintaining a regionally dispersed population and a high degree of public ownership. This has lead to weak competition in a number of sectors, resulting in high prices, weak innovative activity and inefficient resource allocation. Reforms to promote product market competition in Norway should therefore inter alia focus on separating the public sector's roles and functions as owner and regulator. This requires an increase in the independence of sector regulators, establishing independent appellate bodies, expanding the government's privatisation programme as well as increasing enforcement powers. Measures to create a level playing field and promote competitive markets should include opening up protected sectors to foreign competition and introducing clear and transparent regulation for acceptable public engagement in market activities combined with a more rigorous approach for evaluating and financing the net cost of universal service obligations in network industries.Key words: Norway, productivity and growth, product market competition, competition law, regulatory reform, retail sector, network industries, public procurement, public ownership.JEL codes: K21, L11, L16, L33, L43, L81, L87, L9, O57 ****
Concurrence sur les marchés de produits et performance économique en NorvègeLa Norvège a connu une croissance vigoureuse au cours des dix dernières années. Cette expansion a été alimentée par le secteur pétrolier offshore, mais l'épuisement progressif des réserves implique que l'économie continentale va devoir prendre peu à peu le relais pour soutenir la croissance. Des travaux empiriques montrent que la concurrence contribue de manière importante à l'expansion économique. Conscient des bienfaits de la concurrence, le gouvernement entend réformer la réglementation pour stimuler la croissance économique. Néanmoins, la promotion de la concurrence est souvent entrée en conflit avec d'autres objectifs, tels que le maintien d'une population géographiquement dispersée et du contrôle étendu de l'État sur diverses activités. Cela se traduit par un faible niveau de concurrence dans un certain nombre de secteurs, qui a pour corollaires des prix élevés, un manque de dynamisme en matière d'innovation et une allocation inefficiente des ressources. Les réformes destinées à promouvoir la concurrence sur les marchés de produits en Norvège devraient donc être axées, entre autres, sur la séparation des fonctions de gestion et de réglementation du secteur public assumées par l'État. Cela passe par un renforcemen...