Sobre la reforma tributaria estructural que se requiere en Colombia

Abstract

Este artículo examina las características de una reforma tributaria estructural y equitativa. La tributación no solo determina el recaudo, también incide en el aparato productivo y en la equidad. En Colombia la presión tributaria es muy baja, y los recursos son insuficientes para suministrar bienes públicos esenciales. El sistema impositivo debería contribuir a consolidar una “nueva economía”, como la llama el gobierno, que impulse la industria, la agricultura y el turismo, y dependa menos de los hidrocarburos. Los impuestos deben favorecer la equidad, por ello la tributación directa debería aumentar en forma progresiva, con una tarifa mayor a medida que crece el ingreso. La reforma tributaria recién aprobada mejora el recaudo, pero no favorece la nueva economía ni la equidad, pues dio excesivo peso al iva y muy poco a los impuestos de renta y patrimonio.

Recaudo de impuestos nacionales y subnacionales en Colombia

“…La crítica no termina ahí. Espitia et al (2017) resaltan que se debe pensar en una reforma tributaria estructural, esto dado que todavía se presenta un déficit importante en el recaudo, y que las propuestas del gobierno están más enfocadas en aumentar la tributación a los ciudadanos y aun así definiendo primero que la tributación termina siendo insuficiente para proporcionar los bienes públicos que demandan los ciudadanos y segundo que se debe enfocar en construir una tributación óptima y simple, clara y debidamente divulgada.…”

Aproximación a la percepción social sobre el sistema tributario colombiano a partir de una revisión teórica

“…La afectación económica coercitiva de utilidades por parte de los contribuyente puede percibir la obligación tributaria como una sacrificio obligado al contribuyente, este sacrificio establece diferentes niveles que dependen de la capacidad económica de los contribuyentes, es decir que podrá ser absoluto, proporcional o marginal tal como se sintetiza en la Figura 1. La equidad vertical explicada por John Stuar Mill, según Musgrave y Peggy (1992), se sostiene sobre la base del sacrificio igual y el trato igualitario para todos los sujetos (lo cual implica para Espitia et al, 2017) una pérdida del bienestar, y se contradice con el sacrificio proporcional en donde la igualdad del tributo debe ser proporcional a la capacidad del pago. Para Piza y Sánchez (2017) en el sistema tributario colombiano hay dos tipos de tributos, aquellos con tasas y contribuciones enmarcado en la expresión latina "quid pro quo" que representan las cargas fiscales repartidas en la medida del beneficio que el sujeto obligado perciba del Estado.…”

El gasto público en Colombia. Reflexiones y propuestas

“…Para contribuir a ese debate y sin más interés que el de ayudar a mejorar las decisiones de política, exponemos una serie de reflexiones y propuestas sobre el gasto fiscal en colombia y las reformas que se requieren, reflexiones y propuestas que complementan nuestro trabajo sobre la cuestión tributaria (Espitia, Ferrari et al, 2017).…”