Relaciones entre Coordinadores Municipales y Directores de Escuelas Públicas en Chile

Abstract

El estudio de la articulación de las organizaciones de nivel local e intermedio con las escuelas supone el análisis de aspectos organizacionales y relacionales. Los actores intermedios de educación se caracterizan por ser agentes de democracia local. En este artículo se describen las opiniones sobre las relaciones entre los actores de educación de nivel medio y los directores de las escuelas sobre la implementación de los Planes de Mejora Educativa como parte de las nuevas políticas educativas en Chile. Se realizó un estudio de caso en un municipio de la capital del país durante el año 2017. Fueron entrevistados cuatro coordinadores municipales y seis directores de escuelas públicas. El artículo describe que, en el marco del trabajo en conjunto para el diseño de los Planes de Mejoramiento, los directores de las escuelas reconocen un cambio positivo en su relación con su administrador municipal gracias a la planificación conjunta de iniciativas, y al trabajo más cercano y más sistemático. Las principales tensiones se asocian a la planificación administrativa promovida por los coordinadores municipales que apuntan a controlar el uso de fondos de las escuelas para cumplir con los requisitos establecidos por el nivel central. El artículo aporta en el estudio de las interacciones personales entre los actores del sistema educativo y su relevancia para comprender los procesos de implementación de la mejora escolar.

Niveles de Progresión de Gestión de la Convivencia Escolar a Nivel Intermedio en Chile

“…En Chile, el nivel intermedio es complejo y diverso (Ascorra et al, 2020a) y durante los últimos años se les ha demandado responsabilizarse directamente con la mejora escolar, integrando elementos técnicos-pedagógicos y de aprendizaje transversal (Raczynski et al, 2019) como es el caso de la CE. Sin embargo, estas nuevas demandas no han venido acompañadas de políticas que orienten su quehacer, persistiendo una función administrativa ( González et al, 2015;Pineda et al, 2020;Raczynski, 2012;Raczynski y Salinas, 2006;Raczynski et al, 2019;Román y Carrasco, 2007).…”

“…No obstante, muchas de las decisiones respecto del quehacer pedagógico persisten en el nivel central, restringiendo autonomía a los sostenedores. Incluso, muchos de los programas de apoyo a las escuelas, son delegados al nivel local, sobre demandando a los sostenedores con su administración(Pineda et al, 2020). En consecuencia, se observa una doble dependencia, que dificulta las posibilidades adecuar planes, programas y recursos a las necesidades locales(Donoso-Díaz y Benavides-Moreno, 2017).Por último, este estudio permite visualizar algunas acciones que pueden constituirse como "claves" para la gestión de la CE.…”