Rehabilitacion de centros urbanos afectados por el tsunami 2010 en la Comuna de Pelluhue, Chile

Abstract

RESUMEN. La Comuna de Pelluhue fue una de las más afectadas durante el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 en Chile central, registrando 47 fallecidos, el mayor número de muertes per-cápita del país. Este estudio se orienta a analizar la resiliencia de los centros urbanos de la comuna, desde sus principales instancias: preparación, resistencia, recuperación y adaptación. Los daños generados por el tsunami se estudian mediante un levantamiento in-situ, complementado con levantamientos efectuados en 2013 y 2015, consulta de percepción de seguridad y un análisis del impacto de los instrumentos de planificación territorial en la rehabilitación de los centros urbanos. De estos estudios se concluye que la comuna experimentó una rápida recuperación de infraestructura entre 2010 y 2012. Las modificaciones incorporadas en la ordenanza del Plan Regulador Comunal a finales de 2012 promovieron el uso de una nueva tipología estructural adaptada al riesgo de tsunami en la Zona Turística de Borde Costero (ZTBC-1). El uso de marcos estructurales de madera y hormigón en el primer piso, se adoptó en respuesta al bajo coeficiente de ocupación de suelo sugerido en la ordenanza del Plan Regulador Comunal para dicha zona, sin necesariamente cumplir con criterios de diseño estructural. En otras zonas ubicadas en el área inundada, no obstante, se reconstruyó sin adoptar criterios de adaptación. Aun cuando se implementó una consulta, que no tiene la representación adecuada de toda la población, el sondeo indica que el plan de emergencia implementado por ONEMI, por su parte, generó una mejor percepción de seguridad en las zonas de riesgo por parte de los residentes, pero los visitantes desconocen las medidas de evacuación vigentes. Palabras clave: rehabilitación urbana, resiliencia, adaptación, levantamiento post-tsunami, zonificación, percepción de seguridad. Coastal settlements rehabilitation affected by the 2010 tsunami in PelluhueCounty, Chile ABSTRACT. The Pelluhue country was one of the most affected during the earthquake and tsunami of February 27, 2010 in central Chile, with 47 deaths, the highest number of per-capita deaths in the country. This study is oriented to analyze the resilience of the urban centers of the commune, from its principal instances: preparation, resistance, recovery and adaptation. The damage generated by the tsunami is studied through an on-site survey, supplemented by surveys conducted in 2013 and 2015, a safety perception consultation and an analysis of the impact of territorial planning instruments in the rehabilitation of urban centers. From these studies it is concluded that the commune experienced a rapid infrastructure recovery between 2010 and 2012. The modifications incorporated in the ordinance of the Community Regulatory Plan at the end of 2012 promoted the use of a new structural typology adapted to the tsunami risk in the Coastal Tourist Zone (ZTBC-1). The use of wood and concrete structural frames on the first floor was adopted in response to the low coefficient of soil occupation su...

Evaluación de vulnerabilidad física y adaptabilidad post-tsunami en Concón, zona central de Chile

“…Estas características podrían ser revertidas a través de la ordenanza de construcción local. Un caso referencial en Chile es aquel de la comuna de Pelluhue, donde las restricciones de la ordenanza mencionada promovieron la aparición de una tipología residencial adaptada al riesgo de tsunami (Igualt et al 2017). En este contexto, la entrada en vigencia de la norma Nch3363 4 contribuiría a la adaptabilidad de estas edificaciones, debido a la necesidad de adaptar sus cualidades estructurales en áreas de riesgo de inundación por tsunami, lo que llevaría a una reducción considerable del índice de vulnerabilidad de las edificaciones analizadas en la parte norte de la zona de estudio.…”

Relações entre cidadão e cidade

“…Em síntese, depreende-se que a categoria socioambiental é relacionada com componentes paisagísticos tanto biológicos quanto abióticos. No primeiro caso, o principal foco é destinado a 2019); e solo e subsolo (deslizamentos e fenômenos similares -um com abordagem no México -Ley García, Denegri de Dios e Sánchez Contreras ( 2016), e mais um no Chile com Igualt et al (2017).…”

“…Reunindo uma série de inquietações anteriores e após a ocorrência de terremoto e tsunami em 2010, Igualt et al (2017) averiguam a Comuna de Pelluhue, Chile, com vistas à análise da resiliência dos centros urbanos locais. Cabe especial interesse à consulta de percepção de Oculum Ensaios I Campinas I v. 21 I e245484 I 2024 segurança, inclusive associada a instrumentos de planejamento territorial de reabilitação das áreas urbanizadas.…”

“…Nesse quadro, uma nova tipologia estrutural adaptada aos riscos de tsunamis na Zona Turística de Borde Costero é associada ao baixo coeficiente de ocupação, enquanto em outros setores não há essas exigências. A consulta pública realizada, mesmo sem representatividade estatística em termos populacionais, indica que o plano de emergência implementado gera sensação de maior segurança para residentes, mas há desconhecimento dos visitantes acerca das ações preventivas (Igualt et al, 2017). Essa constatação demonstra a relevância de ampla comunicação de diretrizes governamentais sobre espaços públicos.…”

Evaluación de la vulnerabilidad ante tsunamis para el sector turismo en Valparaíso, Chile

“…Tabla 1. Cronología de tsunamis destructivos y no destructivos percibidos en Valparaíso, Chile Fuente: Contreras-López et al (2019) Entre las lecciones aprendidas del tsunami del oceánico índico de 2004 y del 27 febrero de Chile 2010, es que los turistas se encuentran entre el grupo de personas más vulnerables para este tipo de desastres (González & Figueroa, 2005;Carlsen, 2006;Birkland et al, 2006;Contreras & Winckler, 2013;Igualt et al, 2017). Se conjugan varios factores:…”