Public interest consideration in competition policy

Abstract

Blagostanje i zaštita potrošača, odnosno ostvarivanje koristi za potrošače na osnovu visokog nivoa konkurencije između tržišnih učesnika koji posluju na istom relevantnom tržištu osnovni je cilj politike zaštite konkurencije. Drugim rečima, kao jedan od ciljeva politike zaštite konkurencije svakako treba imati u vidu i javni interes, što je ujedno osnovni predmet ovog rada. Efikasna konkurencija ima pretežnu ulogu u kreiranju podsticajnog i razvojnog okruženja za sve tržišne učesnike, te je vrlo važno da ograničavanje konkurencije bude svedeno na minimum. U tom kontekstu, u radu su sagledani ciljevi zaštite konkurencije, imajući u vidu očuvanje javnog interesa, objašnjen je koncept javnog interesa, obrazložena uloga očuvanja javnog interesa iz ugla zaštite konkurencije i predstavljeni su uporedni primeri iz prakse. Veza između zaštite javnog interesa i zaštite konkurencije do sada nije detaljno analizirana u literaturi, iako postoji sve veći broj slučajeva pred komisijama širom sveta gde se test nacionalne bezbednosti ili test javnog interesa uzima u obzir prilikom odlučivanja komisija, ne samo u slučajevima prijave koncentracija, već i u slučajevima povrede konkurencije.

Alignment with EU Regulations in the Field of the Competition Policy and System of State Aid in Western Balkan Countries

“…"Therefore, the question is not whether public interest should be taken into account when considering different competition policies, but rather the nature and level of any competition restriction, as well as its effect on the whole society. It is also of great significance to insist on a transparent discussion of public interest in the domain of protection of competition, encompassing all parties involved" (Obradović et al, 2019). Discussions should be complemented by serious responsibility of policy-makers and hence ensure timely and most appropriate competition policies which would reflect the defined economic objectives.…”