Programa Netuno: Inovação Para a Melhoria Da Gestão Na Marinha Do Brasil

Abstract

<p class="CorpoA">Frequentes são os esforços nas organizações públicas no sentido de modernização administrativa por meio da utilização do Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP), que foi concebido a partir da premissa da necessidade de ser excelente sem deixar de ser público. No Brasil, o modelo é aplicado pelo Governo Federal por intermédio do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública), criado em 2005. A Marinha do Brasil (MB), enquanto organização pública, customizou o modelo utilizado pelo Gespública às suas especificidades, criando o Programa Netuno em 2006. Esse programa fomenta a cultura da inovação na instituição, um dos fundamentos da excelência gerencial que formam a base do MEGP. O objetivo com este trabalho foi analisar como o Programa Netuno tem incentivado a implementação de iniciativas inovadoras de forma a contribuir com a melhoria da gestão na Marinha. Para tanto, foram analisadas “boas práticas” monitoradas pelo Programa por meio de um estudo de caso, de caráter descritivo, utilizando-se a análise de conteúdo para a avaliação dessas práticas. Constatou-se que o Programa Netuno, por meio de seus instrumentos de gestão, constitui-se em uma inovação sistêmica, facilitando o surgimento de inovações nas unidades da MB no sentido <em>bottom-up</em>. Entre as iniciativas analisadas, as que mais se destacaram foram aquelas que refletem o foco no desenvolvimento da força de trabalho, fato que corrobora as diretrizes do Programa Netuno – relacionadas à capacitação profissional e à valorização do elemento humano.<strong></strong></p><p>Palavras-chave: Administração pública. Excelência em gestão. Inovação. Marinha do Brasil. Programa Netuno.</p><p> </p><p class="NormalJustificado"><strong><em>Neptune Program: innovation to improve management in the Brazilian Navy </em></strong></p><p class="NormalJustificado"><strong> </strong></p><p class="CorpoB"><em>Frequently are efforts in public organizations towards administrative modernization through the use of the Public Management Excellence Model (MEGP), that has been designed on the premise that one must be excellent while being public. In Brazil, the MEGP is applied by the Federal Government through the National Program for Public Management and Debureaucratization (Gespública), created in 2005. Brazilian Navy, as a public organization, customized the model used by Gespública to their specificities, creating the Neptune Program in 2006. This program fosters a culture of innovation in this institution, one of the foundations of the managerial excellence that form the basis of MEGP. The objective of this study is to verify how the Neptune Program has encouraged the implementation of innovative initiatives in order to contribute to the improvement of management in the Navy. To reach this objective, a number of “good practices” monitored by the program were analyzed through a case study with descriptive nature, using content analysis to evaluate these practices. It is observed that the Neptune program, through its management tools, is classified as a systemic innovation, facilitating the emergence of innovations in units of the Brazilian Navy in the bottom-up direction.</em><em> </em><em>Among the initiatives analyzed, those that stood out were those that reflect the focus on the development of the workforce, a fact that confirms the guidelines of the Neptune program - related to professional training and enhancement of the human element.</em><em></em></p><p><em>Keywords: Public Management. Management Excellence. Innovation. Brazilian Navy. Neptune Program.</em></p>

A teoria das Restrições aplicada no setor público: uma revisão da literatura

“…Ainda para Lima e Souza (2018), o processo das restrições constitui-se de um ciclo, envolvendo cinco etapas para o gerenciamento da restrição a saber: identificar a restrição no sistema, explorar a restrição, subordinar todos os recursos do sistema à restrição, elevar a capacidade da restrição e procurar por outras restrições, evitando que a inercia se torne uma restrição (Quadro 1). Por fim, Souza, Schmitt, Pinto, & Favero (2016) mencionam que a implementação da TOC possibilita uma visão mais ampla do processo, permitindo assim a identificação e aperfeiçoamento das interfaces funcionais, que são os pontos nos quais o trabalho que está sendo realizado e transferido de um setor para o seguinte. Percebe-se que o método se constitui de uma ferramenta importante para identificar as competências necessárias para cada função (Souza et al 2016), sendo dessa forma, uma ferramenta interessante que pode ser aplicada para a melhoria da eficiência dos processos institucionais de qualquer organização pública.…”

“…Por fim, Souza, Schmitt, Pinto, & Favero (2016) mencionam que a implementação da TOC possibilita uma visão mais ampla do processo, permitindo assim a identificação e aperfeiçoamento das interfaces funcionais, que são os pontos nos quais o trabalho que está sendo realizado e transferido de um setor para o seguinte. Percebe-se que o método se constitui de uma ferramenta importante para identificar as competências necessárias para cada função (Souza et al 2016), sendo dessa forma, uma ferramenta interessante que pode ser aplicada para a melhoria da eficiência dos processos institucionais de qualquer organização pública.…”