Producción privada de hábitat urbano en Córdoba, Argentina: condiciones internas y contextuales que organizan su desarrollo

Abstract

<p>Dada la importancia de los procesos neoliberales de urbanización de capitales en las últimas décadas –tanto a escala global como regional, y a los fines de este estudio, en Córdoba en particular- numerosas investigaciones se enfocan en el impacto de estos procesos en los patrones de territorialización urbanos. Sin embargo, por lo general se estudia cada proceso (renovación, periurbanización, contraurbanización, gentrificación) de forma aislada y reduccionista.</p><p>Este estudio reconstruyó las condiciones estructurales internas y contextuales que articulan las intervenciones de los agentes particulares productores de hábitat. Se desarrollaron premisas de intervención para Córdoba y la región, generalizables a todas las escalas de intervención de estos agentes y sin importar la cantidad de recursos de que dispongan.</p>Se sistematizaron datos estadísticos elaborados por instituciones públicas y privadas, datos obtenidos de entrevistas con actores clave y un relevamiento de campo de la producción de hábitat (2001-2015), e investigaciones publicadas sobre el tema. Como resultado, se propusieron premisas que no sólo explican integralmente todos los procesos de territorialización actualmente en desarrollo en la ciudad: Además, pueden predecir procesos hasta ahora no consolidados, o con gran probabilidad de desarrollarse a corto plazo (como es el vaciamiento y pauperización de áreas pericentrales e intermedias).

Impacto de políticas de vivienda en acceso al hábitat urbano en Córdoba, Argentina

“…El parque habitacional existente en la ciudad está determinado, en primer lugar, por factores macroeconómicos que hacen que la actividad inmobiliaria y de la construcción esté entre las más importantes de la ciudad (Boccolini, 2017a), produciendo el 16,4% del Producto Bruto General de la ciudad (Elorza, 2016). En los últimos años, la producción de hábitat aumenta cada vez más: aunque los hogares se incrementaron un 9% entre 1991 y 2001, y un 4% entre 2001 y 2010, la cantidad de viviendas aumentó un 35% y un 14% respectivamente (DEyC).…”

“…Ajustes en los precios del alquiler e inequidades en las negociaciones con propietarios o administradores, hacen que muchos de estos hogares deban cambiar de vivienda alquilada casi a cada término de contrato (2 años). El constante "peregrinaje urbano" implica no solo la reducción paulatina en la superficie de la vivienda (Boccolini, 2017a), sino que es, además, centrífugo: los valores de los alquileres aumentan constantemente, expulsando lentamente la población desde áreas centrales (donde los beneficios de escala y urbanización compensan la falta de espacio, por ejemplo) hacia áreas intermedias, periféricas, o directamente a localidades vecinas del AMCBA.…”

“…Este trabajo se encuadra en un proyecto de investigación donde el escenario actual de producción y estrategias de acceso a la vivienda urbana se ha explicado como resultado -entre otros factores-de la articulación dialéctica del Estado como regulador y facilitador (a través de estructuras jurídicas y legislativas) (Boccolini, 2017b), los agentes productores del ámbito privado (Boccolini, 2017a) y los consumidores finales, es decir, personas que habitan la ciudad (Boccolini, 2017c). En esta instancia -y en correlación con los resultados obtenidos hasta ahora-el objetivo principal es estudiar el rol del Estado, no ya como regulador, sino como agente activo productor de hábitat.…”