Nouvel Essor Des Fondations Au Québec Et Au Canada: Pour Une Analyse Sociopolitique Fondée Sur Le Concept d'ÉCONOMIE Plurielle

Abstract

RÉSUMÉ Les fondations sont peu étudiées au Canada et au Québec. Notre article reconnaît le rôle joué par ces organisations, ainsi que l'apparition de nouvelles fondations dont la force se révèle tant en actifs qu'en dons. Il comprend trois parties. La première partie est basée sur une recension des écrits provenant des États‐Unis depuis les années 2000. La deuxième examine les données concernant les fondations canadiennes et québécoises qui sont disponibles dans les principaux répertoires utilisés au Canada et au Québec, c'est‐à‐dire des répertoires qui ont tendance à cerner et classifier les fondations à partir de catégories principalement fiscales et légales, ce qui conduit à affirmer tout simplement qu'elles sont privées ou publiques. Au terme des deux premières parties de l'article, nous sommes amenés à soulever des questions sur les limites des approches basées principalement sur des catégories fiscales et légales. Ainsi, nous proposons ouvertement dans la troisième partie de l'article une vision théorique alternative de facture davantage sociopolitique. Cette approche fait appel aux concepts d'économie sociale et solidaire (ESS) et d'économie plurielle afin de mieux comprendre les fondations et les nouveaux arrangements institutionnels dans lesquels elles s'inscrivent au Canada. À partir de cet outillage conceptuel, nous affirmons que les fondations peuvent être analysées comme faisant partie de l'économie sociale et solidaire, ce qui ne veut pas dire qu'elles reproduisent automatiquement dans leurs pratiques les valeurs et principes de l'ESS. Au contraire, dans leurs pratiques, à la faveur de l'éclairage de l'économie plurielle, il est possible de déployer une analyse sociopolitique attentive aux diverses configurations ou formes d'hybridation spécifiques résultant des transactions entre les principes de l'ESS (réciprocité), de l'économie privée (concurrence) et de l'économie publique (redistribution).

O constructo economia plural nos estudos relacionados com a economia solidária: revisão sistemática no período 2000-2016

“…Esta compreensão, de certo modo, contrapõe-se a uma perspectiva já apresentada, desenvolvida por Lima (2010), que vê a coexistência das economias de mercado e plural sob relação paradoxal, entendendo que as lógicas de ambas vão de encontro uma à outra. Gazzoli et al (2014) apresentam o imbricamento entre os setores público, privado e terceiro setor, abordando a influência que há entre ambas, gerando uma "hibridação" das formas institucionais que regem as relações sociais. Um aspecto interessante percebido em Gazzoli et al (2014) é a não restrição da economia plural ao plano macrossocial, de modo que defendem implicações daquela nas formas institucionais e microssociais, o que pode ser claramente percebido nas ações das instituições de terceiro setor a partir das interações que faz com os demais setores (público e privado).…”

“…Os trabalhos que conceituam o constructo economia plural, advêm de ideias da multidimensionalidade da economia -e da imbricação dessas lógicas -proposta por Polanyi: economia não-monetária (princípio da domesticidade e reciprocidade), economia não-mercantil (princípio da redistribuição) e economia mercantil (oferta e demanda), o que aparece com frequência, principalmente em Gaiger (2008), Lévesque (2009), França Filho (2001, 2010, Gazzoli et al (2014), Lemaître e Helmsing (2012); Mendiguren e Etxezarreta (2015). Os princípios que orientam essa multidimensionalidade podem ser assim compreendidos: o princípio da redistribuição diz respeito à produção centralizada por uma autoridade para a partir daí, realizar a redistribuição (esse princípio pode ser identificado a partir das ações estatais); o princípio da reciprocidade diz respeito a um laço social específico entre indivíduos e grupos, prevalecendo elementos subjetivos, podendo ser incluída aqui a noção de dádiva (França Filho, 2010), altruísmo e interesse próprio -esta, faz-se de uma combinação complexa e ensejante de discussões no campo da economia solidária, visto que tal princípio encontra-se nela incluso -; e o princípio da domesticidade refere-se à produção para o consumo próprio.…”

L’État partenaire ou la co-construction des politiques publiques au Canada : le cas d’AccèsLogis Québec

“…Comme on l'a dit dans deux textes auxquels je suis associé Gazzoli et al, 2014), au cours des dernières décennies, il y a eu une pénurie de recherche sur les fondations et la philanthropie au Canada et au Québec. Dans un tel contexte, les chercheurs et intervenants qui s'intéressent aux activités philanthropiques sont enclins à parler d'elles en reprenant à leur compte et sans distance critique la terminologie qui est utilisée dans la législation fiscale canadienne qui s'inspire elle-même de la législation fiscale américaine.…”

“…Plusieurs écrits documentent l'existence et la nature d'une première phase dans la jeune histoire de la FLAC qui se caractérise par l'établissement de relations top down entre les fonds créés par les PPP et les organismes communautaires (Lesemann, 2008(Lesemann, et 2011IRIS, 2013;Savard, Bourque et Lachapelle, 2015;Chamberland et al, 2012 : 57;Gazzoli et al, 2014;FQOCF, 2016). Pour entrer davantage dans le vif du sujet, je m'arrête sur deux textes de Lesemann qui ont contribué à structurer les débats et les écrits au cours des dernières années.…”

Social Enterprise in Quebec: Understanding Their "Institutional Footprint"

“…According to Lévesque, some charitable foundations could be considered a fourth category; yet, as mentioned above, in Québec charitable foundations are not currently considered part of the social economy. This could change in the near future, as public community-based charitable foundations are increasingly adopting social economy modes of functioning (Fontan, Lévesque, & Charbonneau, 2011;Gazzoli, Jetté, Chamberland, Dumais, & Vaillancourt, 2014).…”