Neoliberalización de la gestión urbana en Lima metropolitana, Perú

Abstract

Nuestro propósito es estudiar, en el marco de las reformas neoliberales, el tránsito de un Estado regulador a uno empresarial en relación a la gestión urbana desde 1990 hasta la actualidad en Lima, Perú. Por ello, hemos realizado un estudio retroprogresivo. En primera instancia, analizamos el marco regulatorio que fundó las operaciones inmobiliarias en la ciudad; en segunda instancia, comprendemos el estatuto actual, analizando el caso del distrito de Lince para corroborar y diagnosticar una ciudad empresarialista. La metodología empleada fue el análisis de sus instrumentos de gestión urbana local y las entrevistas a delegados vecinales para comprender cómo la ciudad cambió no solo en su superficie, fondo y trasfondo, sino también en su sociabilidad. Los resultados muestran que Lima, y en general el Perú, asimila el modelo del libre mercado como única vía de hacer ciudad y, en consecuencia, bajo el aval de las autoridades e inmobiliarias, fragmenta y privatiza distritos. El aporte de este trabajo muestra como Lima, a diferencia de sus pares latinoamericanos, adopta un tipo de laissez faire que, lejos de hacer retroceder las normativas a escala metropolitana y local, las expandieron en nombre de la eficiencia y de la racionalidad de las lógicas del mercado; creando, así, la paradoja de una ciudad desregularizada.

Las ciudades peruanas y la Ley de Desarrollo urbano sostenible

“…En cuanto a los aspectos negativos, en el propósito de atraer al capital privado, se han generado prácticas de make deal, negociaciones y acuerdos entre autoridades municipales y empresarios sobre los usos del suelo, al margen de la planificación urbana, de la calidad de vida o el acceso a los espacios públicos. Por ejemplo, el caso de la zona residencial en torno al Parque Castilla en Lince (Vargas -Villafuerte y Calderón-Cuevas, 2022). A su vez, la reducción de los aportes de los urbanizadores en retiros, espacios públicos y otros, ha afectado la sociabilidad en los conjuntos habitacionales (Seinfeld, 2019).…”