Modalités innovantes de gouvernance dans le domaine filière bois. Restitution de l’atelier 3

Abstract

Intensivement exploitée pendant et après la guerre, la forêt ap rogressivement vu son rôle éco-nomique diminuer tandis que les enjeux environnementaux et sociaux prenaient une importance croissante. Les changements introduits par la politique de transition énergétique apportent aujourd'hui l'occasion de réhabiliter la filièreb ois dans son ensemble. Mais comment conduirel a nécessaireé volution technique et organisationnelle de la production de bois tout en développant les acquis des décennies précédentes sur les fonctions non-bois ?Face aux nouvelles techniques et aux nouvelles demandes, la question de la gouvernance n'est pas que logistique. Elle concerne la réorganisation d'une part des modèles économiques et des solidarités, àl 'intérieur de la filièrep our un partage équitable et durable de la valeur ajoutée, d'autrep art entres ecteurs pour la gestion des fonctions non marchandes aux diverses échelles de territoire. ÉLÉMENTSDEDIAGNOSTIC :DUBLOCAGE ÀL'EMPOWERMENTLes participants àl 'atelier se sont intéressés àl 'émergence de nouvelles demandes, particulière-ment celle liée àl af ournitured 'énergie. Ces nouvelles demandes soulignent les fragilités de la filièreb ois d'oeuvrec lassique et ressuscitent une concurrence éteinte depuis presque deux siècles entrel eb ois d'oeuvree tle bois énergie. Le risque, récurrent depuis plusieurs années, est que les filières se spécialisent dans la fournitured 'unp roduit matériau ou énergie sans prendree n compte la hiérarchie des usages et ainsi se désolidarisent les unes des autres.De ce risque de concurrence suscité par une filièreé nergie désolidarisée des soucis de durabilité de la filièref orêt-bois historique découle celui d'une déconnexion avec les enjeux territoriaux. Ainsi, le jeu des acteurs principaux du bois énergie sur les économies d'échelle plutôt que la valeur ajoutée territoriale fait vaciller les notions de proximité et de valorisation locale, pourtant nécessaireàd es retombées économiques tangibles et un bilan carbone négatif.U ne prise en compte insuffisante des fonctions environnementales et sociales de la forêt dégrade l'image de la filièreb ois et la rend inacceptable aux yeux des acteurs territoriaux et des usagers, conduisant àl 'arrêt de l'exploitation. *A telier animé par Christophe Chauvin et Romain Rouaud.