Melhoria da qualidade educacional e redução da violência através de abertura de escolas públicas nos finais de semana: uma avaliação quantitativa

Abstract

A política pública de abertura de escolas nos finais de semana tem-se tornado prática comum em muitos estados brasileiros. As avaliações quantitativas apontam resultados auspiciosos dessa política pública na redução da violência. O presente trabalho mostra o impacto da abertura de escolas curitibanas da primeira fase do ensino fundamental nos finais de semana às comunidades que estão localizadas em áreas vulneráveis. As questões analisadas serão sobre a violência percebida pelos diretores das escolas e sobre a aprendizagem dos estudantes. A metodologia empregada na análise da violência foi os mínimos quadrados ponderados por propensity score e para os aspectos envolvendo a qualidade foi empregado o diferenças em diferenças. Dois contrafactuais são utilizados: escolas que aguardavam a entrada no programa e escolas que não demonstraram interesse em participar do programa. Os resultados mostram que o programa teve impacto positivo sobre algumas dimensões da violência, como a melhoria no relacionamento entre o corpo discente, redução de crimes contra a propriedade e tráfico de drogas dentro da escola. Todavia, os resultados mostram impactos negativos sobre o desempenho médio das escolas, embora não tenham sido estatisticamente significantes. Conclui-se que o programa, apesar de verificar melhorias no ambiente escolar, ainda não consegue melhorar a qualidade da educação.

Prevenção da violência escolar: uma revisão da literatura

“…Na revisão de literatura, percebeu-se que quatorze artigos privilegiavam a avaliação de programas de prevenção e enfrentamento da violência no espaço escolar (GOTTFREDSON, 1986;BRENER et al, 1997;NJAINE;MINAYO, 2003;VAZSONYI et al, 2004;EISNER;RIBEAUD, 2005;ANDREOU et al, 2007;SLEE;MOHYLA, 2007;SIMON et al, 2009;OZER et al, 2010;ALLEN, 2010;WONG et al, 2011;MENDES, 2011;TORRES, 2011;WURF, 2012;PÉREZ et al, 2013;FRANÇA et al, 2013;MACEDO et al, 2014). Os objetivos desses estudos consistiram em investigar a efetividade e eficácia dos programas realizados em escolas, a partir dos objetivos de cada programa de prevenção e enfrentamento da violência.…”

“…As ações desenvolvidas por esses programas podem ser divididas em dois grandes grupos: 1) ações que visam realizar alterações no ambiente escolar, como, por exemplo, alteração do clima organizacional escolar, implantação de ações de forma a promover uma cultura de paz na escola, inclusão de atividades curriculares para sensibilização e autorreflexão sobre as situações de conflito e abertura das escolas aos finais de semana (GOTTFREDSON, 1986;VAZSONYI et al, 2004;ANDREOU et al, 2007;FRANÇA et al, 2013); 2) ações que visam realizar intervenções individuais, como, por exemplo, o desenvolvimento de um programa de orientação profissional com os estudantes, estímulo a reflexões filosóficas e vivências de valores nas escolas, realização de treino em competências sociais e emocionais, registro da frequência de visita à enfermaria da escola, promoção de atividades para redução do comportamento de bullying e promoção de regras de convivência, habilidades sociais e intervenções individualizadas com alunos (GOTTFREDSON, 1986;BRENER et al, 1997;NJAINE;MINAYO, 2003;EISNER;RIBEAUD, 2005;SLEE;MOHYLA, 2007;SIMON et al, 2009;ALLEN, 2010;OZER et al, 2010;WONG et al, 2011, TORRES, 2011MENDES, 2011;WURF, 2012;PÉREZ, COLS, 2013;MACEDO et al, 2014).…”

“…Com relação à metodologia utilizada para avaliar os programas de prevenção e enfrentamento da violência estudados, a grande maioria utilizou abordagem quantitativa, com aplicação de questionários antes e após a participação no programa (GOTTFREDSON, 1986;SLEE;MOHYLA, 2007;TORRES, 2011;MENDES, 2011;WONG et al, 2011;WURF, 2012;PÉREZ et al, 2013;FRANÇA et al, 2013;MACEDO et al, 2014). Também houve pesquisas em que a avaliação do programa ocorreu por meio de entrevistas e observações em sala de aula (EISNER; RIBEAUD, 2005;ANDREOU et al, 2007;OZER et al, 2010;ALLEN, 2010) e um artigo utilizou grupos focais (NJAINE; MINAYO, 2003).…”

“…Houve estudos em que a avaliação estava direcionada a turmas de estudantes (BRENER et al, 1997;FARRELL, 2001;VAZSONYI et al, 2004;ANDREOU et al, 2007;WURF, 2012), outros estavam direcionados aos alunos, docentes e responsáveis (GOTTFREDSON, 1986;EISNER;RIBEAUD, 2005;OZER et al, 2010;TORRES, 2011;MENDES, 2011;WONG et al, 2011). Também houve avaliações direcionadas aos estudantes e funcionários da escola (NJAINE; MINAYO, 2003;ALLEN, 2010;FRANÇA et al, 2013;MACEDO et al, 2014), aos estudantes de ambos os sexos individualmente (SLEE; MOHYLA, 2007) e um estudo realizado apenas com estudantes mulheres (PÉREZ et al, 2013).…”

“…No entanto, houve estudos que sinalizaram a eficácia limitada dos programas de prevenção e enfrentamento à violência escolar a longo prazo (ANDREOU et al, 2007;EISNER;RIBEAUD, 2005) e a não contribuição da prevenção à violência na melhora da qualidade do processo de ensino e aprendizagem, como observado no programa de abertura das escolas ao final de semana (FRANÇA et al, 2013). Alguns apontaram que as avaliações dos programas foram mais significativas quando a intervenção contou com a participação de toda a escola (TORRES, 2011;MENDES, 2011;WURF, 2012;PÉREZ et al, 2013).…”