Mapeando programas de redução de danos da Região Metropolitana de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil

Abstract

Neste estudo mapeamos e descrevemos 11 programas/ações em redução de danos vigentes nos anos de 2004 a 2006, na Região Metropolitana de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil. A descrição e análise se construíram por meio de entrevistas com as coordenações dos programas, de análise documental e da comparação com um mapeamento realizado em 2003. Buscou-se discutir a sustentabilidade (política, financeira e administrativa) e as características de funcionamento dos programas. A análise utilizou as seguintes categorias: tipo de vínculo do programa/ação; formas de inserção nos municípios; histórico, financiamento; ações típicas; forma de contratação da equipe; existência de trabalho voluntário; recursos (humanos e financeiros); parcerias; existência de legislação municipal; e participação em espaços de representação política. Apesar da diversidade de vínculos e formas de organização dos locais analisados, algumas características são comuns, como: inserção profissional precária; dependência do trabalho voluntário para a execução das atividades; influência das mudanças de gestão municipal e estadual para a continuidade de projetos e de parcerias, assim como para a manutenção de recursos humanos e financeiros dos programas. Concluímos que estes elementos geram descontinuidade no atendimento à população.

Estratégias de redução de danos no uso prejudicial de álcool e outras drogas: revisão de literatura

“…In relation to financing, various related experiences noted the need to use public money which connected the HR policies to the public health policies, social assistance and security. This financing model came out in the reports from Brazil 4,9,21,22 , Canada 14 , USA (in the state of Utah) 23 , Switzerland 24 and Spain 25,26 which provided the opportunity for advances in legislation 12,22,27,28 . The presence of non-governmental organizations (NGOs) is common, principally in the countries in which the HR strategies have low coverage.…”

“…There is a search to attribute the health interface qualities with other aspects of life such as justice, sport, leisure, culture and work, acting on factors that presuppose the use, abuse and the dependency on psychoactive substances and inserting the social dynamic in an active way both in the aid of people that live with problems as well as preventive actions. The preventative practices proposed by HR encompass the adoption of measures before the rise and worsening of the situation with the aim of eliminating or diminishing the probability of the occurrences of harm to the individual or the collective 9 .…”

“…However, there are difficulties in the transference of knowledge and or learning in public policy since those that are in charge rely on scarce resources. It is important to understand the HR programs with reference to the political situation in implementation, financing, history, work relations, the legal context, the development of activities, partnerships and the geographic distribution 9 . Using this opportunity, it was possible to review experiences of HR from indexed scientific works based on data which is a way of understanding the advances and barriers in implementation of HR in Brazil and the world.…”

Redução De Danos: Uma Alternativa Ao Fracasso No Combate Às Drogas

“…Foi somente em 2002 que o Ministério da Saúde incorporou oficialmente a RD através da sua implantação nos Centros de Atenção Psicossocial -álcool e drogas -CAPS-ad. E, em 2003, confirmou a RD como eixo principal para lidar com a problemática das drogas dentro da Política Nacional de Atenção Integral ao Usuário de Álcool e outras Drogas (17) .…”

“…As atividades de RD aplicam-se também às drogas lícitas, como por exemplo, uso de benzodiazepínicos para tratamento da dependência alcoólica, uso de adesivos de nicotina, cigarro elétrico e goma para tratamento do tabagismo, substituição do fumo de palha pelo fumo industrializado para os tabagistas que não desejam cessar o uso do tabaco (17) .…”