Los procesos de extensión rural en México

Abstract


 
 
 La extensión rural es un proceso de trabajo y acompañamiento con el productor orientado al desarrollo sostenible de sus capacidades. En México, se han adaptado una serie de modelos de extensión que van desde el norteamericano, implementado a principios de la década de 1980, hasta el modelo de hub o nodo de innovación (plataforma - módulo demostrativo - área de extensión), aplicado desde el 2010 en el marco del Programa MasAgro. El objetivo de este documento es analizar los diversos procesos de extensión en México. Se cuestiona si en México se ha desarrollado un esquema de integración entre los componentes de investigación, producción y demostración relacionada con la extensión rural, o simplemente se han ofertado una serie de servicios profesionales de manera desarticulada. Se concluye que el extensionismo en México muestra discontinuidad en su operación y un propósito centrado en la búsqueda de la productividad, y no en la mejora en la calidad de vida de la población rural ni en la sustentabilidad de los sistemas de producción. La principal restricción se encuentra en el uso del componente demostrativo en los procesos de extensión.
 
 

Rural agricultural development and extension in Mexico: Analysis of public and private extension agents

“…Several authors have approached the subject by discussing their definitions of extension or communication (Freire, 1973), historical context (Muñoz and Santoyo, 2010;McMahon et al, 2011;Rendón et al, 2015), and changes in models of extension. These efforts have strengthened public extension and rural innovation systems, and integrated them into public policies according to country.…”

“…For this reason, SAGARPA proposed a new extension approach, adopting an innovative vision for value-chains called Holistic Extension, based on developing potential, skills and knowledge. The program contains 4298 extension professionals who serve the 32 states of Mexico to benefit 300,000 producers through service provided by specialists in agriculture, livestock, fisheries and aquaculture (SAGARPA, 2015(SAGARPA, -2016Rendón et al, 2015).…”

Technology Transfer in Agriculture: The Mexican Experience

“…Under this decisive government role, "Servicios Profesionales para el Desarrollo Rural" designed a working model that established evaluation and certification systems for companies and technical assistance firms. Furthermore, it established mechanisms to supervise and evaluate each agent's technology transfer performance (Gómez-Oliver, 1995;Rendón-Medel et al, 2015;Amaro-Rosales, 2016b). This technology transfer setting led to high governmental subsidies, thus applying outsourcing for contracting to avoid workforce responsibilities and reduce fiscal burden (Gómez-Oliver, 1995;Rodríguez, 2010;Rendón-Medel et al, 2015;Amaro-Rosales and De Gortari-Rabiela, 2016b).…”

“…This historical process describes the linear focus as a step of public monopoly in rural extension that leads to a crisis in the early 1980s, derived from the consolidation of social and economic paradigms. These changes would facilitate the insertion of these countries in the global economy and to reduce public expenditures as a potential byproduct of such worldwide insertion (Gómez-Oliver, 1995;Méndez, 1998;IICA-GTZ, 2000;Calva, 2004;Trigo et al, 2013;Rendón-Medel et al, 2015;Amaro-Rosales and De Gortari-Rabiela, 2016b;Solleiro et al, 2017).…”

“…These policies must contemplate subsidies, investments in research, preferential credit, crop insurance, bonding, infrastructure development, and technology transfer (Gómez-Oliver, 1994). Several authors agreed on the fact that technology transfer processes reside on use of improved agricultural inputs, up-to-date technology, and innovation (Gómez-Oliver, 1995;Jover, 1999;Muñoz-Rodríguez et al, 2001;Barradas et al, 2002;Leeuwis, 2004;Sabater, 2010;Ponce, 2013;Trigo et al, 2013;Cruz and Polanco, 2014;Larqué-Saavedra et al, 2014;CONEVAL, 2015;Rendón-Medel et al, 2015;Amaro-Rosales and Gortari-Rabiela, 2016a;Solleiro et al, 2017).…”