Los modelos territoriales de organización social del cuidado a personas mayores en los hogares

Abstract

ResumenLa mercantilización de los cuidados familiares a través del servicio doméstico y la incorporación de prestaciones económicas desde la entrada en vigor de la «Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia» (LAPAD) han sido los cambios más relevantes que en la última década ha experimentado la provisión del cuidado doméstico dirigido a las personas mayores. Dada la diferenciación interna existente en España en cuanto a la extensión de los servicios sociales, los subsidios dirigidos a la asistencia y la privatización, el artículo se centra en indagar sobre la emergencia de variados modelos de organización social de los cuidados entre las Comunidades Autónomas y determinar el carácter regional de los mismos. Mediante la aplicación de un análisis de correspondencias se presenta una clasifi cación de la distribución territorial de los cuidados familiares, públicos y privados en cada una de las regiones. Key words AbstractThe commercialization of in-home care services and the incorporation of economic assistance following the implementation of the "Law on the Promotion of Personal Autonomy and Care of Dependent People" (LAPAD) are the most signifi cant changes occurring in the social organization of senior care over the past decade. Given the internal diversity of the Spanish social services system--subsidies offered for care and privatization, this study explores the various social organization models of family care in the Autonomous Communities, examining regional differences. Correspondence analysis was used to create a national classifi cation system based on public and private family care in the different regions. Martínez-Buján, Raquel (2014). «Los modelos territoriales de organización social del cuidado a personas mayores en los hogares». Revista Española de Investigaciones Sociológicas, Cómo citar 100Los modelos territoriales de organización social del cuidado a personas mayores en los hogares INTRODUCCIÓN 1La fi nalidad de este artículo es doble: por una parte, realizar un análisis comparativo de la organización social de los cuidados dentro de los hogares a las personas mayores en cada una de las Comunidades Autónomas españolas y, por otra, estudiar las posibles repercusiones de la protección social pública en la confi guración de modelos de provisión de la asistencia a escala territorial.En España, la atención de personas en situación de dependencia ha experimentado dos cambios relevantes en la última década. Uno de ellos, a partir del año 2007, con la implantación de la Ley 39/2006 de Promoción y Autonomía de las Personas en Situación de Dependencia (LAPAD, en adelante). Esta legislación supuso la puesta en marcha de un sistema nacional de cuidados de larga duración que ha renovado el marco de servicios sociales y prestaciones económicas destinadas a los cuidados personales. El otro viene gestándose desde fi nales de los años noventa y consiste en la consolidación de una estrategia de privatización de los cuidados familiares a través del servicio do...

The vicious layering of multilevel governance in Southern Europe: The case of elderly care in Italy and Spain

“…Regional political preferences and priorities play a part, but although data is incomplete and more analysis is needed, it seems plausible that regional and local policy options that are not clearly connected to needs are a significant cause of the regional differences in Spain (Martínez‐Buján, ). Some regions (Madrid, for instance) saw the implementation of the new LTC system as troublesome and conflicting with their previous arrangements, leading to significant delays in the development of the system (Barbieri & Gallego, ).…”

Aging in rural areas of Spain: the influence of demography on care strategies

“…The so-called 'informal strategies of care' is a relevant term to conceptualize the strategies developed by Navarrese families, since they constitute the primary agent in the provision of care in this region, as they do throughout Spain ( Martínez, 2014;reher, 1998). This region from Northern Spain has followed the stem family system for centuries, a model characterized by the parents' decision to choose only one son or daughter as the heir to their entire property (both men and women could be chosen: primogeniture was not normative in Navarre).…”

Changing moralities: Rethinking elderly care in Spain

“…This reinstated the family, and particularly women, as the natural carers. It also encouraged commodification through the informal economy, as the money has often been used to informally employ female immigrant workers (Bofill ; Martínez Buján ). Certainly, the promotion of this benefit can be partly explained by its lower cost, but also by a culture of care that continues to depict the ideal of care as that provided “at home and by the family” (Moreno‐Colom et al .…”

“…,b) refamiliarisation emerges as a strategy by which governments as well as households cope with the economic crisis and its severe effects on public welfare spending. In Spain, the Autonomous Community of Catalonia has been one of the regions most affected by cuts in the welfare budget (Martínez Buján ; Comas d'Argemir ).…”