Les adjoint·es à la démocratie participative. Une catégorie d’élu·es entre spécialisation fonctionnelle et misère positionnelle

Abstract

Nous remercions Yannick Gauthier, doctorant en science politique à l'Université de Lille, pour la mise à disposition d'entretiens auprès d'une dizaine d'élu•es, qui ont été utiles à l'analyse et ont nourri ce travail.

La communication politique

“…S'il n'est pas le lieu de distribuer des bons et des mauvais points ou de se lancer dans un laborieux travail 9 de catégorisation et de dénombrement d'articles, on peut relever que seule la revue Participations paraît déjouer en partie cet en raison de la nature même de son projet éditorial et de son objet. En témoignent des contributions récentes autour des relations de proximité des petits commerçants avec les équipes municipales (Cadiou, 2021), sur les adjoints à la démocratie participative (Lefebvre, Talpin, Petit, 2020) ou sur les relations informelles avec les élus (Geay, 2021) 10 . Mais, paradoxalement, ces contributions ne revendiquent pas le label « communication politique », comme si leurs auteurs avaient intégré les découpages institutionnels en domaine d'études et, de ce fait, ne se reconnaissaient pas dans ce que présuppose la catégorisation « communication politique » comme vision du monde social et division du monde académique.…”

Le leadership paradoxal des maires participationnistes : s’engager en représentation par et pour la participation

“…Les analyses convergent pour en faire des acteurs le plus souvent peu dialogiques (Lefebvre, 2007), qui confondent démocratie participative et démocratie de proximité (Nonjon, 2005). Les adjoints à la participation apparaissent assez largement comme des acteurs faibles (Lefebvre, Talpin, Petit, 2020). Le système représentatif est plus largement en pleine capacité d'absorber, d'instrumentaliser et de neutraliser la participation (Koebel, 2006 ;Blatrix, 2009 ;Lefebvre, 2012 ;Talpin, 2020).…”